Дело № 2-195/2026
УИД 50RS0046-01-2025-004418-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 20 января 2026 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харакоз ФИО10 к ОСФР РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в страховой и специальный стаж спорные периоды работы и назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ОСФР РФ по г. Москве и Московской области, в котором просит: Признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по г. Москва и Московской области №; Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области включить в страховой стаж периоды работы: в должности инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ведущего инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по г. Москва и Московской области были представлены документы истца с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ. Для выхода на пенсию по вышеуказанным основаниям в 2019 году (в 55 лет и 06 месяцев) ей было необходимо иметь 10 лет страхового стажа и ИПК не менее 16,2 Решением об отказе в установлении пенсии б/д №№, комиссия по назначению пенсий при ОСФР по г. Москва и области отказала в назначении пенсии, мотивируя это тем, что она не выработала необходимого страхового стажа и ИПК. Комиссией в бесспорном порядке принято 08 лет 07 мес. 17 дней стажа и ИПК 12,501. ОСФР не приняло к зачету в страховой стаж спорные периоды работы, так как в соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ подтверждения постоянного проживания на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области не представлено, поэтому данный федеральный закон не был применим. С решением ответчика она не согласна.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на участие через представителя.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил\ обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом; представлены письменные возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 22 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которым предусматривалось, что Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Действие Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" прекращено (денонсировано) с 1 января 2023 г.
С 1 марта 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (часть 2 статьи 5).
Таким образом, нормы Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" регулируют пенсионное обеспечение граждан, в том числе постоянно проживавших на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, а также на территории Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно решения Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № об отказе в установлении пенсии ФИО1 на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в подсчет страхового стажа для определения права приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ учеба с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Итого: 08 лет 07 месяцев 17 дней.
Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитан в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по общему стажу и составляет 12,501.
Не засчитаны страховой стаж в страховой стаж следующие периоды моей работы: в должности инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении это составляет 21 год 03 месяца 24 дня,
в должности ведущего инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении это составляет 12 лет 07 месяцев 17 дней.
Не включение в страховой стаж спорных периодов ответчиком аргументирован тем, что при обращении в территориальный орган СФР ФИО1 предоставила паспорт гражданина РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительства на территории Ростовской области г. Сальск с ДД.ММ.ГГГГ. Другой информации о регистрации не представлено. Подтверждение постоянного проживания на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отсутствует.
Между тем, из материалов дела следует, что истец ФИО1 (до замужества ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ родилась в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Запорожском авиационном техникуме им. А.Г. Ивченко. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод (ранее Запорожское производственное объединение «Моторостроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции), что подтверждается записями из трудовой книжки БТ-1 №.
В 1985 г. ФИО1 (до замужества ФИО3) вышла замуж, а ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. у нее родились дети.
Согласно выписки из реестра территориальной общины о предоставлении информации о лице из ведомственной системы Государственной миграционной службы на основании сведений, полученных от Запорожской территориальной общины № выписки № от ДД.ММ.ГГГГ - Харакоз. Н.Г. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу – <адрес>. По данному адресу ФИО1, её мужу и детям принадлежит на праве долевой собственности квартира, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она постоянно проживала и работала до декабря 2024 года - выезда из Запорожской области.
Факт постоянного проживания в вышеуказанные периоды, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и до декабря 2024 года так же подтверждает Акт управляющей организацией нашего дома- Объединение совладельцев многоквартирного дома «Чаривная,113», подписанный председателем правления ОСМД «Чаривная 113»- ФИО4, и соседями ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>). А так же, квитанциями за оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 год.
Из пояснений представителя истца следует, что после распада СССР в 1991 году истец ФИО1 автоматический стала гражданкой Республики Украина. Между тем её родители проживали по месту её рождения в г. Сальск Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ. она получила гражданство Российской Федерации в упрощенной форме и зарегистрировалась по месту жительства к своей матери в г. Сальск Ростовской области, однако фактически продолжала жить мужем и работать в г. Запорожье. В декабре 2024года стало совсем опасно там находиться, и она уволилась с работы и выехала в Россию, где в настоящее время зарегистрирована по месту пребывания и проживет в г. Ступино со своими детьми.
Таким образом, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ. свою трудовую деятельность она осуществляла в указанных должностях в АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод в г. Запорожье и соответственно там фактически проживала.
Сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162; Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.
Кроме того, документом, подтверждающим, что ФИО1 в спорный период работала и проживала в г. Запорожье является Реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 за период с 1999 по 2024г.
Таким образом, у суда нет оснований ставить под сомнение то обстоятельство, что ФИО1 постоянно проживала на Украине в г. Запорожье, а также на территории Запорожской области в период по ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику общий страховой стаж истца с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., страховой стаж составит: 42 года 06 месяцев 29 дней. ИПК 22,258. Право на страховую пенсию по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж истца спорных периодов его трудовой деятельности является необоснованным.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ОСФР РФ по г. Москве и Московской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харакоз ФИО11 к ОСФР РФ по г. Москве и Московской области - удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области №об отказе в установлении пенсии Харакоз ФИО12
Обязать ОСФР по г. Москва и Московской области включить в страховой стаж Харакоз ФИО13 следующие периоды работы:
в должности инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ведущего инженера – конструктора АО «Мотор Сич» Запорожский моторостроительный завод: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области назначить Харакоз ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2026 года.
Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.