УИД 77RS0004-02-2021-013564-77
Решение
именем Российской Федерации
резолютивная часть решения объявлена 2 ноября 2022 года
решение в полном объеме изготовлено 9 ноября 2022 года
02 ноября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-828/2022 по административному иску ФИО1 фио к Гагаринскому межрайонному следственному отделу следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве о признании незаконным бездействия по запросу информации,
Установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Гагаринскому межрайонному следственному отделу следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве о признании незаконным бездействия по запросу информации.
В обоснование заявленных требований указывает, что 18.06.2021 ФИО1 был направлен запрос административному ответчику о предоставлении информации, согласно отчету об отслеживании отправления ED207573539RU, запрос был получен 29.06.2021. Однако, до настоящего момента, административным истцом не получен ни ответ на его запрос, ни информация о перенаправлении его запроса. В связи с чем, ФИО1 считает бездействие ответчика по непредоставлении ответа на запрос незаконным, просит взыскать с административного ответчика расходы по уплате госпошлины в размере сумма
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснил, что просил сообщить ему способ отправки, просил сообщить номера почтовых идентификаторов, однако, административный ответчик данную информацию не предоставляет.
Административный ответчик Гагаринский межрайонный следственный отдел следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом неоднократно, ходатайств не заявлял, представил копию журнала исходящей корреспонденции и копию ответа на имя истца.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика в порядке статьи 150 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Согласно названному закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).
Как установлено материалами дела, 18.06.2021 ФИО1 был направлен запрос административному ответчику о предоставлении информации, согласно отчету об отслеживании отправления ED207573539RU, запрос был получен Гагаринским межрайонным следственным отделом следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве 29.06.2021. Однако, до настоящего времени ФИО1 не получен мотивированный ответ, либо информация о направлении запроса для рассмотрения по компетенции.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В материалы дела административным ответчиком представлена копия ответа на обращение ФИО1 от 30.06.2021 № 1р-21/1743, а также выписка из книги регистрации входящих документов Гагаринского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве, согласно которой административным ответчиком получен запрос ФИО1, зарегистрированный за № 1743, ответ дан 30.06.2021.
Однако, в нарушение ст. 62 КАС РФ, копия ответа и копия выписки из книги регистрации входящих документов Гагаринского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве, не могут являться надлежащими доказательствами отправления ответчика на запрос ФИО1
Из данного журнала не следует, что данный ответ на запрос был действительно отправлен ФИО1, почтовый идентификатор отсутствует, административный истец пояснил в судебном заседании, что ответа не получал.
Таким образом, административным ответчиком не доказан факт своевременности направления ответа на запрос ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103, 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 фио к Гагаринскому межрайонному следственному отделу следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве о признании незаконным бездействия по запросу информации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Гагаринского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве по не предоставлению информации по запросу ФИО1 фио от 18 июня 2021 года.
Взыскать с Гагаринского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по Москве в пользу ФИО1 фио расходы по уплате госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья Е.М. Черныш