РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Коса А.А.,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии. Требования мотивированы тем, что он состоит на учете в Военном комиссариате городов Заозерный и Бородино, Рыбинского района Красноярского края. Призывной комиссией города Бородино Красноярского края 07.04.2025 вынесено решение об освобождении административного истца от призыва на военную службу, в связи с выставлением категории годности к военной службе «В». Позднее административный истец был вызван в Военный комиссариат Красноярского края на контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого была изменена категория годности к военной службе на «Б-4». Решением Призывной комиссии Красноярского края от 12.05.2025 решение Призывной комиссии городов Заозерный и Бородино, Рыбинского района Красноярского края было отменено и принято новое решение о призыве на военную службу. Однако при проведении медицинского освидетельствования специалистами не были в полном объеме учтены жалобы административного истца на состояние здоровья (<данные изъяты> а также данные в представленных на комиссию медицинских документах, которые свидетельствуют о наличии у административного истца заболевания, относящегося к ст. 26, 64 расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному 04.07.2013 № 565), предполагающего установление категории годности к военной службе «В» и вынесение призывной комиссией решения об освобождении от призыва на военную службу. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 12.05.2025 о призыве на военную службу и взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», заинтересованных лиц Призывной комиссии города Бородино Красноярского края, Военного комиссариата городов Заозерный и Бородино, Рыбинского района Красноярского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, истец ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом надлежащего извещения административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что участие сторон при рассмотрении данного административного дела не является обязательным в силу закона и не признано обязательным судом, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таковым федеральным законом является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно пунктам 1 и 3 ст. 1 которого воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу.. . осуществляются военными комиссариатами.

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 5.1 вышеуказанного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу.. . проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п. 1). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2). Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (п. 3).

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 23 данного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу п. 4 ст. 23 указанного закона граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 25 указанного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона №53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их негодными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 3 ст. 29 Федерального закона №53-ФЗ предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п.1 ст.28 данного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Как следует из п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 (далее - Положение о призыве), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Так вступившим в законную силу решением Бородинского городского суда от 21.01.2025, принятым по административному делу № 2а-46/20205 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края об обжаловании действий (бездействия), установлены следующие обстоятельства:

В соответствии карточкой призывника № 2568, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.01.2020 состоит на учете в Военном комиссариате городов Заозерный и Бородино, Рыбинского района Красноярского края как гражданин, подлежащий призыву на военную службу.

При постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования дано заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории «А» - годен к военной службе.

В ходе проведенного в рамках осеннего призыва 2023 года медицинского освидетельствования было дано заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории «В» - ограниченно годен к военной службе. Впоследствии ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование Краевой военно-врачебной комиссии, однако в связи с завершением осеннего призыва ФИО1 не прибыл в краевой сборный пункт.

11.04.2024 по итогам медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категория - годен к военной службе с незначительными ограничениями («Б»), призывная комиссия приняла решение о призыве ФИО1 на военную службу. Ввиду выполнения установленного наряда весеннего призыва 2024 года, поставка призывников категории «Б» была прекращена, в связи с чем решение о призыве ФИО1 на военную службу было отменено.

Из учетной карточки призывника и выписки из книги протоколов заседаний Призывной комиссии города Бородино следует, что в рамках осеннего призыва 2024 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по итогам которого дано заключение о годности ФИО1 к прохождению военной службы по категории «В» - ограниченно годен к военной службе. На основании данного медицинского заключения Призывная комиссия города Бородино 18.10.2024 вынесла решение об освобождении ФИО2 от призыва на военную службу и зачислении в запас.

В связи с полученным освобождением от призыва на военную службу по состоянию здоровья в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Красноярского края.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования дано заключение о годности ФИО1 к прохождению военной службы по категории «Б» - годен к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Призывной комиссией Красноярского края на основании данного заключения вынесено решение об отмене решения Призывной комиссии города Бородино от 18.10.2024 и о призыве ФИО1 на военную службу (Протокол № 36 от 25.11.2024) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (ст. 66-д Расписания увечий, заболеваний).

При установленных обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих обоснованность доводов административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, решением суда от 21.01.2025 в удовлетворении административного иска ФИО1 было отказано.

Как установлено, Указом Президента РФ от 31.03.2025 № 187 объявлен призыв в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу.

На основании Распоряжения Губернатора Красноярского края от 31.03.2025 № 198-рг создана Призывная комиссия города Бородино.

Из учетной карточки призывника и выписки из книги протоколов заседаний Призывной комиссии города Бородино следует, что в рамках весеннего призыва 2025 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по итогам которого дано заключение о годности ФИО1 к прохождению военной службы по категории «В» - ограниченно годен к военной службе. На основании данного медицинского заключения Призывная комиссия города Бородино 07.04.2025 вынесла решение № 1 об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу, зачислении в запас.

В связи с полученным освобождением от призыва на военную службу по состоянию здоровья, в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Красноярского края.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования дано заключение о годности ФИО1 к прохождению военной службы по категории «Б» - годен к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Призывной комиссией Красноярского края на основании данного заключения вынесено решение об отмене решения Призывной комиссии города Бородино от 07.04.2025 № 1 и о призыве ФИО1 на военную службу (Протокол № 24 от 12.05.2025).

Административный истец, полагая незаконным заключение, составленное по итогам контрольного медицинского освидетельствования, оспаривая принятое на основании данного заключения решение Призывной комиссии Красноярского края от 12.05.2025, предоставил копию выписки из медицинской карты амбулаторного больного, составленной врачом нейрохирургом КГБУЗ «Краевая клиническая больница» 01.04.2025, из которой следует, что ФИО1 поставлен диагноз - <данные изъяты>

Вместе с тем в нарушение ст. 62 КАС РФ, предписывающей сторонам обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, ФИО1 доказательства, подтверждающие обоснованность доводов о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в материалы дела не представил, в установленном законом порядке выводы врачей-специалистов военно-врачебной комиссии Красноярского края не опровергались, правом на производство независимой военной-врачебной экспертизы в порядке, установленном «Положением о военно-врачебной экспертизе», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, административный истец не воспользовался.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд правовых оснований для удовлетворения административного иска не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Коса

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025.