Решение по делу № 2А-1501/2025 от 29.05.2025 - о высшем юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО> к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области <ФИО>, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области <ФИО>, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области <ФИО>, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области <ФИО>, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов.

УИД 62RS0004-01-2025-001007-19

дело №2а-1501/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г.Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при помощнике судьи Янковиче Г.И., с участием административного истца ФИО4 и его представителя ФИО5, действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО6, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. административный истец обратился в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг., однако до настоящего времени ходатайство истца не рассмотрено.

На основании изложенного, ФИО4 просил суд признать незаконным бездействие руководителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 и судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства от дд.мм.гггг. об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг., а также обязать административных ответчиков рассмотреть указанное ходатайство.

К участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена начальник ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО7

В судебном заседании административный истец ФИО4 и его представитель ФИО5 административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, выслушав пояснения административного истца ФИО4 и его представителя ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, решения иных должностных лиц службы судебных приставов, а также их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, осуществляющего государственные полномочия, в том числе должностного лица службы судебных приставов, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

По такой категории дел административный ответчик обязан доказать законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия, допущенного бездействия; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения установленного законом срока обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым решением, действиями (бездействием) нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (ст. ст. 62, 218, 217 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ в контексте разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 28 июня 2022 года № 21, Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50, по результатам рассмотрения дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Непосредственно бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным, если оно имело возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделало этого, чем нарушило права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4).

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. Советским районным судом г.Рязани вынесено решение по исковому заявлению ФИО4 к ФИО8 о сносе самовольно возведенной постройки. Судом постановлено: обязать ФИО8 устранить препятствия в пользовании земельным участком и находящимся на нем имуществом путем демонтажа самовольного строения – гаража, размещённого на границе земельного участка с кадастровым номером 62:29:0040006:87 на государственной земле неразграниченного пользования по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району на основании выданного Советским районным судом г.Рязани по указанному делу исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 с предметом исполнения: обязать ФИО8 устранить препятствия в пользовании земельным участком и находящимся на нем имуществом путем демонтажа самовольного строения – гаража.

В дальнейшем, исполнительному производству был присвоен №-ИП.

дд.мм.гггг. ФИО4 передал в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ходатайство, в котором просил предоставить ему для ознакомления с применением фотосъемки, в прошитом и пронумерованном виде исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг..

Факт обращения ФИО4 с соответствующим ходатайством подтверждается штампом входящей корреспонденции ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области проставленном на копии ходатайства истца.

Вместе с тем, данное ходатайство ФИО4 осталось без ответа и исполнения в пределах установленного ч.5 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве десятидневного срока.

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя, явно имело место длящееся бездействие, которое не соответствует требованиям ч.5 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве, а потому не может быть признано законным и обоснованным.

Во всяком случае, доказательств обратного стороной административного ответчика в суд не представлено.

Удовлетворяя административный иск в соответствующей части, суд, исходя из оценки характера спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств полагает, что надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, не выходящим за пределы судебной компетенции, будет являться возложение на уполномоченное должностное лицо ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, в том числе начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 обязанности рассмотреть в соответствии с положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве» ходатайство ФИО4 от дд.мм.гггг. в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. в течение десяти рабочих дней, исчисляемых с даты вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст.ст.103, 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и иных издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку административные исковые требования ФИО4 удовлетворены в полном объеме, с УФССП России по Рязанской области в его пользу подлежит взысканию госпошлина за подачу иска в суд в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении в десятидневный срок со дня поступления к нему ходатайства ФИО4 от дд.мм.гггг. в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг..

Возложить на уполномоченное должностное лицо ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, в том числе начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 обязанность рассмотреть в соответствии с положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве» ходатайство ФИО4 от дд.мм.гггг. в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. в течение десяти рабочих дней, исчисляемых с даты вступления в законную силу решения суда, о чем сообщить в суд и ФИО4

Взыскать с УФССП России по Рязанской области в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья А.С. Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2025 года