адм.д.№2а-575/2023
УИД 56RS0007-01-2023-000729-36
Решение
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Башкевич Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области (далее налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 09 июня 2016 года.
10 августа 2018 года была осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
ФИО1 инспекцией был произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 23400 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4590 руб. Указанные суммы страховых взносов ФИО1 не оплатил.
В связи с тем, что ФИО1 осуществлял в 2018 году предпринимательскую деятельность с 01.01.2018 по 10.08.2018, за 2018 г. исчислены страховые взносы соразмерно отработанного времени, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 16198,16 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3563 руб. Указанные суммы кузнецов М.Н. также не оплатил.
Поскольку в установленный срок налогоплательщиком оплата взносов в полном объеме не произведена, на основании статьи 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченного взноса начислена пеня:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 4171,84 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 822,7 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за налоговый период 2018 – 2899,47 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 637,9 руб.;
Налоговым органом принимались меры по взысканию пениобразующей задолженности. Так, налоговым органом получены судебные приказы от 01.03.2019 № 2а-13/2019, от 28.01.2021 № 2(1)а-140/2021 о взыскании страховых взносов.
ФИО1 с 28.05.2017 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ инспекцией в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика передано требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.06.2021 № 21524.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращалась к мировому судье судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.
Просили восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании в отношении ФИО1 (ИНН <***>) страховых взносов в размере 8531,91 руб., взыскать с ФИО1 (ИНН <***>):
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 4171,84 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 822,7 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за налоговый период 2018 – 2899,47 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за налоговый период 2017 – 637,9 руб.;
В судебное заседание представитель административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, от представителя административного истца в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что в связи с наличием недоимки по страховым взносам и налогам налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 6756 от 05.12.2018 со сроком исполнения до 24.01.2019 года; № 21524 от 23.06.2021 со сроком исполнения до 19.11.2021 года.
Учитывая вступившее в законную силу решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 января 2021 года, которым в удовлетворении административного иска МИФНС №1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования за налоговый период 2017 год отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требований и взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4171,84 руб. за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 822,70 руб. за 2017 год. Кроме того, требования о взыскании пени, о которых заявлен административный иск, содержали срок исполнения до 24.01.2019 и 19.11.2021, срок для обращения в суд истекал 24.07.2019, 19.05.2022, соответственно.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 07.09.2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд.
Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.
По смыслу вышеприведенных правовых норм возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в общей сумме 8531,91 коп. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени в общей сумме 8531,91 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Пичугина.
Текст мотивированного решения изготовлен 26.04.2023.