Дело №2-1033/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Я.,

при ведении протокола помощником председателя суда Сейфуллаевым Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3, о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на наследственное имущество в порядке наследования по завещанию,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просит включить в состав наследства после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила наследственных прав, принадлежавшее ФИО2 при жизни имущество, а именно, жилой дом площадью 74,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также признать за истцом право собственности на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию, удостоверенному нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивированы тем, что умерший ФИО2 являлся собственником указанного жилого дома на основании решения Ленинского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок, что также подтверждается сведениями похозяйственных книг, однако свидетельство о праве собственности не получал, право на жилой дом не зарегистрировано. Кроме того, на основании решения исполнительного комитета Белинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения общего собрания уполномоченных колхозников рыбколхоза им. Войкова (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был выделен земельный участок размером 0,15 га в , однако право не было зарегистрировано, Государственный акт не выдавался. После смерти Истец наследство приняла его супруга ФИО1, истец Истец отказалась от принадлежащей ей доли в наследстве, а сын умершего Ответчик, проживавший отдельно, к нотариусу не обращался, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не было выдано. После смерти ФИО1 наследство по завещанию приняла истец Истец, обратилась к нотариусу, её брат Ответчик также обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, однако о наличии права на обязательную долю Ответчик нотариусу не сообщил, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не выдано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, что является основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец не явилась, от представителя истца по доверенности ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя, в котором она просила удовлетворить исковые требования (л.д.160).

Ответчик Администрация явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отсутствии возражений на исковые требования (л.д.46).

Ответчик Ответчик, уведомленный надлежащий образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, от получения судебной корреспонденции уклонился, конверты возвращены в суд по истечении срока хранения.

Суд отмечает, что в соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Третьи лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по запросу суда сообщил об отсутствии сведений в ЕГРН о зарегистрированных правах на жилой дом площадью 74,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: (л.д.51-68,146-147).

Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту на указанный жилой дом, на основании которых жилой дом поставлен на кадастровый учет, он построен в 1986 году, вместе с тем, из материалов дела следует, что строительство жилого дома по указанному адресу разрешено решением исполнительного комитета Белинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62,69-102).

На поданных для кадастрового учета в отношении жилого дома решении Ленинского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок по гражданскому делу №, которым за ФИО2 было признано право собственности в порядке наследования на жилой дом площадью 74,5 кв.м., с надворными строениями, расположенный по адресу: , имеется отметка о регистрации права в электронном Реестре прав собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, а также Извлечение о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44,95-102).

Вместе с тем, ФГУП РК «Крым БТИ» в г. Керчь по запросу суда сообщил об отсутствии инвентарного дела на указанный жилой дом по неизвестным причинам (л.д.47,143).

На основании решения исполнительного комитета Белинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения общего собрания уполномоченных колхозников рыбколхоза им. Войкова (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был выделен земельный участок размером 0,15 га в , однако право не было зарегистрировано, Государственный акт не выдавался (л.д.48-50).

Как усматривается из материалов гражданского дела, согласно сведениям похозяйственных книг указанный жилой дом значится за ФИО2, а указанный земельный участок значится в пользовании ФИО2, муниципальной собственностью указанные объекты не находятся (л.д.45,148).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

Кроме того, право ФИО2 на указанный жилой дом подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок по гражданскому делу № (л.д.42-44).

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Таким образом, право собственности ФИО2, возникшее на основании вступившего в законную силу решения суда, подтвержденное сведениями похозяйственных книг, а также Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, признано согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, а отсутствие инвентарного дела не может ограничивать наследственные права истца.

Относительно права на спорный земельный участок, суд отмечает, что он предоставлялся ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома без указания вида права, на котором он предоставлен.

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Земельный участок не был оформлен прежним собственником жилого дома - матерью истца, к которой имущество перешло в порядке наследования после смерти супруга. При таких обстоятельствах у истца, как наследника, возникло право требовать признания за ней права собственности на спорный земельный участок.

Указанная правовая позиция приведена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 18-КГ15-235.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни наследодатель ФИО2 являлся собственником спорного приусадебного земельного участка, право собственности на который в ЕГРН не зарегистрировано.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

После смерти ФИО2 наследство приняла его супруга ФИО1, истец Истец отказалась от принадлежащей ей доли в наследстве, а сын умершего Ответчик, проживавший отдельно, к нотариусу не обращался, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не было выдано. После смерти ФИО1 наследство по завещанию, удостоверенному нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, приняла истец Истец, обратилась к нотариусу, её брат Ответчик также обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, однако о наличии права на обязательную долю Ответчик не нотариусу не сообщил, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не выдано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.103-119,121-123,125-129).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Истец удовлетворить.

Включить в состав наследства после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 74,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: .

Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения , право собственности на жилой дом площадью 74,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила наследственных прав.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Я. Цветков