№2а-363/2024

УИД 70RS0015-01-2024-000616-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьяновой А.О.,

представителя административного истца ФИО1, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО3, <данные изъяты> рождения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов. В обоснование требований указывает, что приговором Молчановского районного суда Томской области от 22 июня 2015 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 декабря 2017 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 20 ноября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок. 03 декабря 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 16 января 2024 года, от 24 апреля 2024 года, от 04 октября 2024 года и от 25 декабря 2024 года) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области. Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 23 декабря 2019 года. За данный период ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ, в том числе: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (три постановления) и по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, полагает, что ФИО3 должных выводов не сделал, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с чем ограничения, установленные решениями суда в отношении ФИО3, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО3, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьянова А.О. в заключении полагала, что заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Молчановского районного суда Томской области от 22 июня 2015 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 20 ноября 2017 года осужденный ФИО3 освобожден от отбывания наказания по приговору Молчановского районного суда от 22 июня 2015 года, условно-досрочно на неотбытый срок.

05 декабря 2017 года ФИО3 освобожден из <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от 05 декабря 2017 года.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы МО «Кожевниковский район» Томской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года, 04 октября 2024 года и 25 декабря 2024 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно.

Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществляется с 23 декабря 2019 года.

Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, справке на физическое лицо, ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 25 декабря 2024 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 04 декабря 2024 года, в связи с чем ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 30 января 2025 года (два постановления) ФИО3 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку не находился по месту своего жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, по <адрес>, в связи с чем ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста по каждому постановлению.

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО2 от 27 февраля 2025 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за проживание без регистрации по месту жительства более семи суток в жилом помещении, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вышеуказанные постановления по делам об административном правонарушении ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО3 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Кожевниковскому району от 28 апреля 2025 года, ФИО3 проживает по <адрес> с сожительницей, постоянного места работы не имеет, проживает на временные заработки, по месту жительства со стороны соседей и жителей с.Кожевниково характеризуется удовлетворительно. В последнее время злоупотребляет спиртными напитками. За время профилактического учета привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, общительный, вежливый.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и количество совершенных административным ответчиком правонарушений, характеристику личности ФИО3, обстоятельства совершенных им правонарушений, суд находит подлежащими удовлетворению требование о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде увеличения времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на 1 (один) час, т.е. ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов на весь срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года, 04 октября 2024 года и от 25 декабря 2024 года в отношении ФИО3, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.

Всего, с учетом установленных ранее решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года, 04 октября 2024 года и от 25 декабря 2024 года считать установленным в отношении ФИО3, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. ежедневно;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Иванникова