Решение по делу № 2-3709/2025 от 25.07.2025 - о признании недействительным условия типового договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-3709/2025 11 июля 2025 года

29RS0014-01-2025-004720-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при помощнике судьи Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании недействительным условия типового договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании недействительным условия типового договора, возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указал, что между сторонами заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям, в соответствии с п. 1.5 которого присоединение должно быть произведено в течение года со дня заключения договора. Данный пункт договора противоречит положениям Правил технологического присоединения, которыми установлен срок для присоединения - 6 месяцев. Присоединение должно было быть произведено до 25 марта 2025 года. До настоящего времени работы по присоединению к электрическим сетям возведенного истцом и принадлежащего ему жилого дома не произведены. Начисление пени за нарушение срока присоединения в размере 0,25 % предусмотрено п. 5.4 договора. Нарушением со стороны ответчика вытекающих из договора обязательств истцу причинен моральный вред. Взыскание судебного штрафа предусмотрено нормами Закона о защите прав потребителей.

В связи с изложенным истец просил признать недействительным пункт 1.5 условий типового договора <№> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части установления годичного срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязать ответчика произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир железная дорога «... ... Участок находится примерно в 1 метре от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: ..., в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика неустойку в размере 10271 рубль 85 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за нарушение прав потребителей, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения в части исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов, расположенных по вышеуказанному адресу, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда в данной части.

Определением суда от 11 июля 2025 года производство по делу в части возложения на ответчика обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир железная дорога .... Участок находится примерно в 1 метре от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: ..., в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения в части исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов, расположенных по вышеуказанному адресу, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда прекращено в связи с отказом истца от иска по причине добровольного удовлетворения в ходе рассмотрения дела.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2 и ФИО3 с исковыми требованиями не согласились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (п. 2).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п.п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5).

Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 ст. 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (п.п. 4, 5 ст. 426 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861), устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу п. 3 Правил № 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (п.п. «в» п. 7 Правил № 861).

На основании п. 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (п.п. «а»); срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п.п. «б»); положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п.п. «в»).

При этом для заявителей, указанных в п.п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев (абз. 13 п.п. «б»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир железная дорога ... Участок находится примерно в 1 метре от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: ....

Между ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <№>.

По условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств: электроприемники жилого дома по адресу: Архангельская область, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир железная дорога «... Участок находится примерно в 1 метре от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: ..., с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности электроснабжения: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ; точка присоединения: ВЛ-213/1 «Заручей-2» (ПС-45 110/35/6 Первомайская 110/35/6 кВ), вид питания: основное. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 1.1).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п. 1.5).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 81-э/4 от 20 декабря 2023 года и составляет 72083 рубля 16 копеек (п. 3.1).

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (п. 5.4).

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 7.1).

В соответствии с п. 103 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, договор между сетевой организацией и заявителем заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Согласно пп. «б» п. 16 Правил № 861 договор должен содержать условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в п.п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Поскольку п. 1.5 публичного договора, предусматривающий годичный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со дня заключения договора, противоречит абз. 13 п.п. «б» п. 16 Правил № 861, ущемляет права потребителя, суд признает его ничтожным.

Доводы стороны ответчика о том, что в ходе заключения и исполнения договора от заявителя не поступало возражений относительно срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного п. 1.5 договора, договор считается подписанным сторонами без разногласий, являются необоснованными, поскольку возможность продления срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Правилами № 861 не предусмотрена, установленный п. 16 Правил срок носит императивный характер и не может быть изменен по соглашению сторон.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительным п. 1.5 условий типового договора <№> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что технологическое присоединение произведено 05 июня 2025 года, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от 17 июня 2025 года.

Первая оплата по договору произведена 25 сентября 2024 года, в связи с чем договор считается заключенным 25 сентября 2024 года. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Обязательства по вышеуказанному договору истцом выполнены.

Таким образом, обязанности по технологическому присоединению ответчик должен был исполнить до 25 марта 2025 года.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика предусмотренной п. 5.4 договора неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 26 марта 2025 года по 21 мая 2025 года в размере 10271 рубль 85 копеек (72083 рубля 16 копеек x 0,25 % х 57).

Указанный расчет судом проверен, признан верным, ответчиком контррасчет не представлен.

С учетом того, что договор должен быть исполнен ответчиком до 25 марта 2025 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 10271 рубль 85 копеек.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.

Пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» судам разъяснено, что размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в ст. 23, п. 5 ст. 28, ст. ст. 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Ответчик просит уменьшить заявленную истцом сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд, учитывая непредставление ответчиком доказательств исключительности обстоятельств нарушения им своих обязательств перед потребителем и явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки.

Как разъяснено в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, равно как доказательств наличия уважительных причин, по которым отсутствовала возможность исполнить обязательство по технологическому присоединению в установленный договором срок.

Заявленный размер неустойки соответствует характеру и обстоятельствам допущенного нарушения, оснований для ее снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку ответчиком права истца как потребителя были нарушены, его требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в 5000 рублей, суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости.

Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, составит 7635 рублей 93 копейки ((10271 рубль 85 копеек + 5000) х 50 %).

Оснований для уменьшения штрафа на основании положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании недействительным условия типового договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Признать недействительным п. 1.5 условий типового договора <№> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <№>) неустойку в размере 10271 рубль 85 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, штраф в размере 7635 рублей 93 копейки, всего взыскать 22907 рублей 78 копеек (Двадцать две тысячи девятьсот семь рублей семьдесят восемь копеек).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей 00 копеек (Семь тысяч рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина