Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при секретаре Козловой Д.Р., с участием помощника прокурора Сосновоборского района Ухановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Сосновоборск административное дело по заявлению МО МВД России «Никольский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование иска указал, что ФИО1 осужден Сосновоборским районным судом Пензенской области 27.07.2022 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 25.11.2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 28.11.2022 решением Первомайского районного суда г. Пенза от 11.10.2022 над ФИО1 установлен административный надзор. Однако ФИО1, будучи судимым, неосознанно относится к содеянному, злоупотребляет спиртными напитками и нарушает общественный порядок. Так, административный ответчик трижды, а именно 28.12.2022. 10.02.2023, 13.02.2023 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. В связи с чем административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В ходе судебного заседания представитель МО МВД России «Никольский» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, при этом пояснил, что административный ответчик после установления ему административного надзора на путь исправления не встал, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на почве чего совершал противоправные правонарушения. Относительно явки в орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации полагал достаточным такой явки трижды в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, вместе с тем просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Помощник прокурора Уханова А.А. поддержала административные исковые требования, пояснив, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление МО МВД России «Никольский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён приговором Сосновоборского районного суда Пензенской области от 27.07.2022 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2022 года освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пенза от 11.10.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанов и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику, не истек.

В течение срока административного надзора ФИО1 трижды совершил правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка и общественной нравственности, за что мировым судьёй судебного участка в границах Сосновоборского района Пензенской области был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: 29.02.2022 с назначением административного наказания в виде административного ареста на 7 суток; и дважды 15.02.2023 года - административный арест на 8 и 9 суток соответственно.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике участкового уполномоченного отделения полиции ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Поэтому, исходя из установленных обстоятельств и учитывая личность административного ответчика, суд считает, что предложенные меры административного надзора в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Пензенской области, являются необходимыми в целях пресечения антиобщественного поведения и недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора по оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Никольский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу <адрес>, со дня вступления решения в законную силу и до погашения судимости, установив ему дополнительные административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней с момента его оглашения.

Председательствующий Неверова О.Т.