Решение по делу № 2А-70/2025 от 28.02.2025

УИД № Мотивированное решение

Дело № изготовлено 28.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2025 года

Комсомольский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС по <адрес>) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по Единому отрицательному сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.2024 в размере 11718,24 рублей.

В обоснование иска указано, что за административным ответчиком ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.

Кроме того, за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – квартира, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес>

Кроме того, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – автомобиль ВАЗ 21063, г.р.з. №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - автомобиль Фольксваген Пассат, г.р.з. №.

Налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог:

- за 2016 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность обеспечена судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда отказано в удовлетворении требований по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, списана по решению налогового органа от 19.06.2024 № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2017 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность обеспечена судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2018 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ — направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - решением Комсомольского районного суда отказано в удовлетворении требований по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2019 г. в размере 38592,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - решением Комсомольского районного суда отказано в удовлетворении требований по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2020 г. в размере 42448,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - решением Комсомольского районного суда отказано в удовлетворении требований по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2021 г. в размере 18224.00руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - решением Комсомольского районного суда отказано в удовлетворении требований по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был начислен транспортный налог:

- за 2022 г. в размере 2710,00руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1 был начислен налог на имущество:

- за 2022 г. в размере 903,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 309771,11руб., которое до настоящего времени не погашено, а именно:

- земельный налог за 2021 г. в размере 18224,00 руб., за 2020 г. в размере 42448,00 руб., за 2019 г. в размере 38592,00 руб., за 2018 г. в размере 51616,00 руб., за 2017 г. в размере 51616,00руб., за 2016 г. в размере 51611,92 руб.;

- отрицательное сальдо по пени при переходе из отдельной карточки налогового обязательства (ОКНО) в ЕНС в размере 55663,19 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 318410,85 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

УФНС России по <адрес> направило заявление № от 09.11.2023 о вынесении судебных приказов в отношении ФИО1

В связи с возражениями ФИО1 мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявлений о вынесении судебных приказов, т.к. указанные требования не являются бесспорными.

При этом решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 г. в размере 51616,00руб. и пени в размере 231,42 руб.

Кроме того, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № прекращено производство по делу о взыскании пени в размере 22106,64 руб.

Решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № отказано в удовлетворении требований УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в сумме 47 998,92 руб., за 2019 г. в сумме 38 592,00 руб., за 2021 г. в сумме 18 224,00 руб., а также пени в размере отрицательного сальдо при переходе из отдельной карточки налогового обязательства в единый налоговый счет в сумме 36 172,40 руб.

В связи с вынесением указанного решения суда по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № списаны следующие недоимки:

- Земельный налог за 2021 в размере 18224,00 руб., за 2019 в размере 38592,00 руб., за 2016 г. в размере 51611,92руб.

- Отрицательное сальдо по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36172,40 руб.

По состоянию на дату (ДД.ММ.ГГГГ) формирования заявления о вынесении судебного приказа № сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), и ранее принятых мер взыскания, включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11550,88 руб., в т.ч. налог – 3613 руб., пени - 7937,88 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- транспортный налог за 2022 г. в размере 2710,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- налог на имущество за 2022 г. в размере 903,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

Единое отрицательное сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2024 в размере 7937,88 руб.

УФНС России по <адрес> направило заявление № от 10.01.2024 о вынесении судебных приказов в отношении ФИО1

Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> судебный приказ № отменен, в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

По состоянию на дату (ДД.ММ.ГГГГ) формирования заявления о вынесении судебного приказа № сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), и ранее принятых мер взыскания, включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11655,80 руб., в т.ч. пени - 11655,80 руб.

- единое отрицательное сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11655,80 руб.

УФНС России по <адрес> направила заявление № от 04.04.2024 о вынесении судебных приказов в отношении ФИО1

По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) и ранее принятых мер взыскания, включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11718,24 рублей, в том числе пени - 11718,24 рублей.

Единое отрицательное сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11718,24 рублей.

Мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

На этом основании, руководствуясь п. 4 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в районный суд с настоящим административным иском.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатил единым налоговым платежом сумму в размере 3613,00 рублей, который в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ был учтен в счет погашения недоимки по земельному налогу за 2016 г.

Административный истец – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик – ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, действовал через своего представителя.

Представитель ФИО1 – адвокат ФИО4, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 11 ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ определено, что при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании ч. 10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (п. 8 ст. 45 НК РФ).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

В соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено, что налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог:

- за 2016 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность обеспечена судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки за 2016 г., задолженность списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2017 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность обеспечена судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2018 г. в размере 51616,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ — направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении требований;

- за 2019 г. в размере 38592,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении требований, задолженность списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2020 г. в размере 42448,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении требований;

- за 2021 г. в размере 18224.00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении требований по делу, задолженность списана по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был начислен транспортный налог:

- за 2022 г. в размере 2710,00руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был начислен налог на имущество:

- за 2022 г. в размере 903,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 309771,11руб., которое до настоящего времени не погашено, а именно:

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС № по <адрес> о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 51 847,42 рублей.

Определением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № прекращено производство по административному исковому заявлению о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 22106,64 рублей.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, за 2020 год в размере 42448,00 руб., и пени на недоимку 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1958,28 руб.; пени на недоимку 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4271,49 руб., пени на недоимку 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6670,92 руб., пени на недоимку 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6670,92 руб., пени на недоимку 2016 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6670,40 руб., а всего на общую сумму 68 690,01 руб.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в сумме 47 998,92 рублей, за 2019 г. в сумме 38 592,00 рубля, за 2021 г. в сумме 18 224,00 рубля, а также пени в размере отрицательного сальдо при переходе из отдельной карточки налогового обязательства в единый налоговый счет в сумме 36 172,40 рубля.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 2710,00 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налогу на имущество за 2022 год в размере 903,00 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, единого отрицательного сальдо по пени за период с 10.11.2023 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8142,01 рублей, на общую сумму 11755,01 рублей.

В рассматриваемом административном исковом заявлении, содержатся требования о взыскании с ФИО1 недоимки по Единому отрицательному сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11718,24 рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик оплатил в качестве единого налогового платежа сумму в размере 3613,00 рублей в счет уплаты транспортного налога за 2022 год в размере 2710,00 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество за 2022 год в размере 903,00 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанный платеж в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ налоговым органом был распределен в погашение недоимки по налогу с более ранними сроками образования, а именно в задолженность по земельному налогу за 2018 г. и 2020 г.

Таким образом, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2022 год исполнил своевременно.

В этой связи, как указывалось выше, решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления УФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2022 год.

Разрешая административные исковые требования о взыскании единого отрицательного сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11718,24 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составила 55663,19 рублей. Как следует из подробного расчета сумм пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29), указанная сумма пени начислена в связи с неуплатой земельного налога за 2015-2020 г.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату заявления о выдаче судебного приказа №) составили 24021,67 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату заявления о выдаче судебного приказа №) - 7937,88 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату заявления о выдаче судебного приказа №) - 11655,08 рублей. С учетом списаний по решениям налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшений по расчету, сумма пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 8142,01 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 11718,24 рублей.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Таким образом, при отсутствии обязанности по уплате налога взыскание пени в связи с несвоевременной его уплатой законом не предусмотрено. Пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, обязанность по ее уплате не является самостоятельной, и в связи с отсутствием оснований взыскания задолженности по основному обязательству, отсутствуют основания взыскания и по дополнительному.

Учитывая, что решениями суда, вступившими в законную силу, во взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016 – 2021 г.г. было отказано и данная задолженность списана по решениям налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также отказано во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год, налогу на имущество за 2022 год, единого отрицательного сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для взыскания пени, начисленных на такую недоимку, не имеется.

В связи с отказом административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований с ответчика судебные расходы взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по Единому отрицательному сальдо по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11718,24 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Хлупина