РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Напольской В.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-003889-80 (2-2570/2022) по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО2 к ФИО3, Войсковой части (данные изъяты) о признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в список членов семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истица ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО3, который проходит военную службу в войсковой части (данные изъяты) Они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, которое было предоставлено её отцу. От первого брака истица ФИО1 имеет двоих детей ФИО4 и ФИО2, отцом которых является умерший ФИО5 Все имеют регистрацию по месту жительства при воинской части, проживают одной семьей и имеют совместный бюджет. От брака с ответчиком имеется также несовершеннолетний ребенок ФИО6 ФИО2, которая является дочерью истца от первого брака, своего источника дохода не имеет, является студенткой первого курса очного обучения. Источником её дохода является лишь пенсия по потере кормильца после смерти отца, размер которой не позволяет в полной мере обеспечить все имеющиеся материальные потребности. Несовершеннолетний ФИО4 обучается в 7 классе СОШ № 20 п. Усолье-7. Истица ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем, денежное довольствие супруга ФИО3 является основным источником дохода ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО4 Полагает, что ответчик имеет право на обеспечение его и членов его семьи жильем, в соответствии с установленными нормами, поскольку ФИО2 и несовершеннолетний ФИО4 находятся на полном его иждивении, ответчик воспитывает их как своих родных детей, между ними сложились крепкие и теплые отношения. Включение ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО4 в личное дело военнослужащего ФИО3 позволит учитывать их интересы при обеспечении жильём.
Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года членами семьи военнослужащего ФИО3 с правом обеспечения жилым помещением в соответствии с установленными нормами для членов семьи военнослужащего; обязать командира войсковой части № (данные изъяты) внести изменения в личное дело военнослужащего ФИО3, включить в состав семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования полностью признал.
Представитель Войсковой части 03908, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 73), в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, по ходатайству о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 99), ранее было направлено письменное возражение на исковое заявление (л.д. 44-46).
Изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.
Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.
Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Помимо прямо перечисленных в статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» также разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих », так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих » право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 31, 100 Жилищного кодекса РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы)
Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что для признания лица членом семьи военнослужащего в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить, находится ли данное лицо на иждивении военнослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно с военнослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 проходит военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации войсковой части (данные изъяты) (л.д. 21) Вместе с членами своей семьи ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4 зарегистрирован по месту пребывания в войсковой части 03908 по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Усолье-7, в/ч (л.д. 18-20, 23)
При этом фактически стороны проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> которое было предоставлено отцу истицы ФИО8 и членам его семьи: ФИО9, ФИО10 (после заключения брака ФИО11) И.Г., ФИО2, ФИО4 (л.д. 75-76)
3 августа 2022 года ФИО3 обратился с рапортом на имя командира войсковой части 03908, в котором просил внести в соответствующий раздел личного дела детей жены ФИО1: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются членами его семьи, проживающие совместно и ведущими общее хозяйство. Согласно резолюции на рапорте было рекомендовано истребовать оправдательные документы (л.д. 22)
Согласно представленными в материалы дела свидетельствами о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их родителями являются: отец ФИО5, мать ФИО10 (после заключения брака ФИО11) И.Г. (л.д. 9-10).
Установлено, что ФИО5 умер 6 января 2019 года, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д. 14)
14 февраля 2020 года ФИО3 и ФИО10 (после заключения брака ФИО11) И.Г. заключили брак (л.д. 13) 2 июля 2021 года родился совместный ребёнок ФИО6 (л.д. 8)
Материалами дела установлено, что ФИО1 работает в Войсковой части (данные изъяты) с 10 мая 2016 года, с 29 сентября 2021 года находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО6 до достижения возраста 1,5 лет (л.д. 78), получает пособие по уходу за ребенком (л.д. 79-85), иных доходов не имеет.
Согласно справке директора МБОУ «СОШ № 20» п. Усолье-7, Усольского района, Иркутской области от 11 августа 2022 года № 474, ФИО2 31 августа 2011 года была зачислена в образовательное учреждение, обучалась до 30 июня 2022 года (л.д. 25) С 1 сентября 2022 года ФИО2 обучается на 1 курсе Физического факультета ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» по очной форме обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета). Предполагаемый срок окончания обучения 31 августа 2027 года. Государственная академическая стипендия не выплачивается (л.д. 28) Также 31 августа 2016 года в МБОУ «СОШ № 20» п. Усолье-7, Усольского района, Иркутской области был зачислен ФИО4, который в настоящее время обучается в 7 классе и продолжает обучение в образовательном учреждении до июня 2027 года (л.д. 26).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что военнослужащий ФИО3 с супругой ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4 проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство.
Указанные выше обстоятельства также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12, актом о фактическом проживании от 3 октября 2022 года (л.д. 96)
Кроме того, суд приходит к выводу, о нахождении проживающих совместно с ФИО3 несовершеннолетнего ФИО4 и ФИО2 на полном его иждивении в связи со следующим.
Данные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного разрешения спора о признании членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем.
Как видно из материалов дела, несовершеннолетний ФИО4 и ФИО2 являются получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца. Выплата установлена на период с 6 января 2019 года по 11 апреля 2027 года (л.д. 86-89) Иных доходов не имеют.
Оценивая представленные сторонами документы, проведя сравнительный анализ доходов военнослужащего ФИО3 (л.д. 74) с доходами несовершеннолетнего ФИО4 и ФИО2, которые в несколько раз превышают их размер, учитывая оплату ФИО3 образовательных услуг студента ФИО2 (л.д. 91), суд приходит к выводу, что указанные лица проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, дети истца ФИО1 находятся на полном материальном обеспечении ответчика ФИО3, являются членами его семьи.
При этом следует отметить, что требования истцов о признании за ними права на обеспечение жилым помещением в соответствии с установленными норами, об обязании войсковой части (данные изъяты) включить истцов в список членов семьи военнослужащего ФИО3 при расчете социальной нормы предоставления жилого помещения, заявлены преждевременно и не подлежат удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлен письменный отказ ответчика в этом, что не лишает самого военнослужащего ФИО3 права на оспаривание такого отказа в судебном порядке (при его наличии)
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО2 к ФИО3, Войсковой части 03908 о признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в список членов семьи военнослужащего удовлетворить частично.
Признать несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 членами семьи военнослужащего войсковой части (данные изъяты) ФИО3.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО2 к ФИО3, Войсковой части (данные изъяты) о признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в список членов семьи военнослужащего отказать.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Егоров