Судья – Бровцева И.И. Дело №33а-33101/2023 (2a-7210/2023)

УИД: 23RS0041-01-2023-002984-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи

Онохова Ю.В.,

судей

Морозовой Н.А., Синельникова А.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнёр» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

по апелляционной жалобе ООО «Ваш партнёр» на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Синельникова А.А., судебная коллегия

установила:

ООО «Ваш партнёр» обратилось в суд с административными исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированны тем, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №255904/21/23041-ИП от 04 сентября 2019 года на сумму 5000 руб. Исполнительное производство №255904/21/23041-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 09 февраля 2023 года представителем заявителя в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление об аресте, изъятии и обращении взыскания на мобильный телефон марки «Apple iPhone», используемый должником. В установленный срок решение по данному заявлению судебным приставом-исполнителем не принято.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не вынесении решения в установленный ч. 2 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок по заявлению ООО «Ваш партнёр» об аресте и изъятии имущества должника, не направлении в адрес заявителя копии вынесенного решения в сроки, установленные ч. 7 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 вынести решение по заявлению ООО «Ваш партнёр» от 09 февраля 2023 года об аресте, изъятии и обращения взыскания на мобильный телефон марки «iPhone», используемый должником; направить копию решения взыскателю; взыскать с ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара в лице Управления ФССП по г. Краснодару в пользу ООО «Ваш партнёр» расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 апреля 2023 года в удовлетворении требований административного иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, директор ООО «Ваш партнёр» ФИО3 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить его и принять по административному делу новое решение, которым удовлетворить административный иск в полном объёме, считая, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального закона.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причины неявки не представлено. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 360 КАС РФ устанавливает, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В соответствии с п. 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Статья 2 Закона предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №255904/21/23041-ИП от 04 сентября 2019 года, возбуждённому на основании исполнительного листа ФС №029898470 от 05 августа 2019 года, выданного Центральным районным судом г. Барнаула в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности на сумму 5000 рублей.

Исполнительное производство №255904/21/23041-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2

09 февраля 2023 года представителем заявителя в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление об аресте, изъятии и обращении взыскания на мобильный телефон марки «iPhone», используемый должником.

21 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Состав ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ подлежит применению за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 настоящего Кодекса.

Как установлено судом первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, судебный пристав-исполнитель указывал на то, что ранее 25 июля 2022 года, 26 октября 2022 года были совершены выходы в адрес должника по адресу: <...>, в результате чего уже было арестовано всё имущество должника (мебельная фурнитура, мобильный телефон), иное имущество у должника, подлежащее аресту отсутствует.

Указанное обстоятельство подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) от 26 октября 2022 года.

Таким образом, указанные доводы заявителя не свидетельствуют о допущенном административным ответчиком нарушении Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что действия судебного пристава-исполнителя, его полномочия и материалы исполнительного производства соответствуют требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст.ст. 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ваш партнёр» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 КАС РФ в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судьи: Н.А. Морозова

А.А. Синельников