дело № 2-2374/20222

УИД 34RS0011-01-2022-005091-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 07 ноября 2022 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Теплове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР РФ по <адрес> в котором, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ просит установить юридический факт принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12, ФИО14, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения истцу ФИО2, ФИО6 Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес> РСФСР, признать решение ГУ ОПФР РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО13 Л.А. страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости., в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гусевском филиале военторга Главного управления торговли министерства обороны СССР Управления торговли Прибалтийского военного округа Калининградского отделения в должности секретаря –машинистки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Весновский» <адрес> в качестве разнорабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ресторане «Онор» треста Столовых <адрес> в должности официантки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе № училища ФИО22; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара-истопника в Ташкентском танковом ордена Ленина училище им ФИО15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонной работницы столовой в Ташкентском танковом ордена Ленина училище им ФИО15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни детских яслей №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря делопроизводителя в Объединённой больнице промпредприятий г Чирчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должность мед. статиста в отделе профилактической дезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по учёту мед-вытрезвителя Чирчикского ГОВД УВД Ташоблисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инспектора отдела кадров в Чирчикском Горбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста планового отдела в ФИО23 орбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-бухгалтера медвытрезвителя Чирчикского ГОВД УВД Ташобласти.

В обоснование исковых требований истец указала, что она, ФИО4 (при рождении - ФИО25) родилась ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> республики РСФСР. Трудовой стаж у истца имеется с 1956 года по 1994 года. В связи с вступлением в брак в 1959 году, фамилия изменена на ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на ФИО3 ввиду заключения брака с ФИО3 Г.Г. В 1994 году истец переехала на постоянное место жительство в ФИО11, фамилия была изменена с ФИО3 на ФИО13, имя изменено с ФИО9 на ФИО10, а отчество было отменено, получено гражданство и паспорт на имя ФИО4. В 2021 году она вернулась в Россию, получила вид на жительство иностранного гражданина. В октябре ФИО13 Л.А. обратилась в Пенсионный фонд РФ по <адрес> для установления пенсии, однако получила отказ в назначении пенсии по причине расхождения в фамилии имени и отчества с паспортными данными, а также по причине отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для определения права на страховую пенсию по старости. С указанным решением истец не согласна, поскольку полагает, что нарушено её законное право на трудовую пенсию.

В процессе судебного разбирательства суду представителем истца ФИО13 Л. представлен паспорт гражданина Российской ФИО1218 22 891392, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся <адрес> РСФСР.

В судебное заседание истец ФИО13 Л.А. не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО13 Л.А., действующий на основании доверенности ФИО16 исковые требования, заявленные с учетом ст. 39 ГПК РФ поддержал.

Представитель ответчика ГУ ОПФР РФ по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО17 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в части в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из материалов дела следует, что ФИО5, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, является дочерью ФИО18 и ФИО19, что подтверждается свидетельством о рождении ПБ № (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 и ФИО5 отделом ЗАГС <адрес> заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО14, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу на должность секретаря-машинистки в Управление торговли <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана трудовая книжка. ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку на основании свидетельства о заключении брака внесена запись о смене фамилии с «ФИО25» на «ФИО14» (л.д.18-30).

ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между ФИО20 и ФИО21 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II –ЮС №от ДД.ММ.ГГГГ

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 вступила в брак с ФИО3 Г.Г. после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-УЗ № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.27).

Из пояснений, данных в судебном заседании представителем истца ФИО13 Л., действующим на основании доверенности ФИО16 после заключения брака с ФИО3 Г.Г. истец переехала в ФИО11, где при получении гражданства ее фамилия была изменена с «ФИО3» на «ФИО13» имя с «ФИО9» на «ФИО8», а отчество вообще исключили из документов.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в качестве свидетеля ФИО3Г. (сына истца), а также представленным суду паспортом гражданина респ. ФИО11, переводом документов с немецкого на русский язык, а именно заявлением на получение справки об отсутствии судимости, справкой об отсутствии судимости, справкой о регистрации по месту жительства, результатами медицинских исследований (л.д.18,19,20,21,22).

ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции УМВД России по <адрес> России ФИО6 республики ФИО11 ФИО2 выдано вид на жительство № (л.д.10).

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая, что установление факта принадлежности трудовой книжки, необходимо ФИО13 Л.А. для реализации своих пенсионных прав, а иным образом подтвердить факт принадлежности заявителю указанного документа не представляется возможным, суд, оценив представленные доказательства, полагает возможным установить юридический факт того, что трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12, ФИО14, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит ФИО2, ФИО6 Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес>, РСФСР.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 2 и 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ) пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 11 вышеуказанного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П при определении права лица на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам действующего на ДД.ММ.ГГГГ пенсионного законодательства.

Основополагающим условием применения положений названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации в отношении той или иной категории лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, является их проживание на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные лица могли рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего на тот период времени законодательства.

Для определения права на страховую (трудовую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР (раздел II части 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р).

В силу положений абзаца 3 пункта 5 Раздела II Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже.

Согласно абзацу 4 пункта 5 Раздела II Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника названного выше Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно положениям Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных постановлениями Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 данных Инструкций).

В соответствии с пунктом 4.1 названных выше Инструкций при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

ФИО6 Л., обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением ГУ ОПФР РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО13 Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет страхового стажа и 6,6 величины индивидуального коэффициента, требуемых для определения права на страховую пенсию по старости в 2015 г.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) истца в качестве застрахованного лица данные о страховом стаже, заработной плате, а также уплате страховых взносов на ИЛС в отношении ФИО4 отсутствуют, в связи с чем её страховой стаж составляет 00 лет 00 мес. 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 0,00.

Как следует из записи, сделанной в трудовой книжке на титульном листе, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, ей ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

Таким образом, истец, будучи ФИО6 Республики Узбекистан (л.д. 14) реализовала свое право на получение пенсии по старости в <адрес>.

Согласно ответу, поступившему на запрос ОПФР по <адрес> из Чирчикского внебюджетного Пенсионного фонда <адрес> при Министерстве финансов Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ФИО13 (ФИО3, ФИО25 ФИО24) ФИО7, проживающая в <адрес> (указан адрес), не состоит на учете пенсионного фонда Чирчикского города.

На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вместе с тем, документов, подтверждающих периоды работы, которые подлежали бы включению в стаж, дающий право истцу на страховую пенсию по старости, а также документ о сроках прекращения выплаты по прежнему месту жительства, истцом в ОПФР по <адрес> не представлено.

При том, что допрошенный в качестве свидетеля ФИО3Г., сообщил суду, что истец ФИО13 Л.А. действительно до переезда в ФИО11, как ФИО6 Узбекистана получала пенсию, однако её размер был очень маленький.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств дела следует, что ФИО13 Л.А. в установленном порядке обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако одновременно не представила необходимых документов и сведений для назначения пенсии как гражданину Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО13 Л.А. к ГУ ОПФР по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.

Руководствуясь статьями 264, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить юридический факт того, что трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12, ФИО14, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит ФИО2, ФИО6 Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес> РСФСР.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.