Дело № 2а-411/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 25 октября 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 на праве собственности с 13.112.2011 по 12.08.2014 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для индивидуальной жилой застройки»; с 11.12.2012 по настоящее время имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства». В настоящее время имеется задолженность по налогу за 2013, 2014 годы, начислена пеня. Налог в установленный сроки не уплачен.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 704 рубля 24 копейки, в том числе:

- земельный налог за 2013 год в сумме 315 рублей 66 копеек;

- земельный налог за 2014 год в сумме 254 рубля;

- пени по земельному налогу за 2013 год в общей сумме 82 рубля 23 копейки за период с 02.12.2016 по 10.07.2019;

- пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 38 рублей 21 копейка за период с 16.05.2017 по 10.07.2019;

- пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 14 рублей 15 копеек за период с 15.05.2017 по 20.11.2017.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2022 за №, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа. В письменных пояснениях указала, что с административным иском в суд обратились своевременно.

Административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку пропущен срок обращения в суд, а так же он оплатил данные налоги.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, ч.1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от 21.03.2017.

В связи с неисполнением уведомления в адрес ФИО1 направлены требования № по состоянию на 21.11.2017 со сроком уплаты земельного налога до 17.01.2018, № по состоянию на 11.07.2019 со сроком уплаты налога до 23.10.2019.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района от 04.03.2022 отменен судебный приказ от 17.02.2022 в отношении ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и государственной пошлины.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По требованию № от 21.11.2017 срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 17.01.2018. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 17.07.2018.

По требованию № от 11.07.2019 срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 23.10.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 23.04.2020.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 17.02.2022, то есть за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 26.10.2022.

Судья А.М. Абросимов