Решение по делу № 2А-229/2025 от 12.05.2025

Дело № 2а–229/2025 УИД: 52RS0048-01-2025-000352-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сергач Нижегородской области 12 мая 2025г.

Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кивкуцана Н.А.,

при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,

с участием прокурора в лице старшего помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Скрипкиной А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Сергачский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сергачский» (далее по тексту МО МВД России «Сергачский») обратился в межрайонный суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, а именно обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. В обоснование указано, что 05.09.2007 ФИО1 осужден Нижегородским областным судом по <данные изъяты> УК РФ к 19 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Нижегородской области. В течение 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный иск МО МВД России «Сергачский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, удовлетворен. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний. В течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, - административный штраф, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре - административный штраф, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре - административный штраф постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – административный штраф постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 на путь исправления не встал. Ссылаясь на ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания в отношении ФИО1 установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец и административный ответчик о времени, дате и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили. Административный истец просил рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить заявленные требования. Административный ответчик представил письменное заявление, которым признал административный иск и просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

При указанных обстоятельствах не считая участие административного истца и административного ответчика обязательной, на основании ст.150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту «Закон об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 «Закона об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 «Закона об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.4 «Закона об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовых позиций Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что 05.09.2007 ФИО1 вступившим в законную силу приговором Нижегородского областного суда осужден по п. «а» ч.2 ст.161, п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.30 п. «ж,з» ч.2 ст.105, ч.2 ст.167 УК РФ к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из данного приговора суда, ФИО1 совершены особо тяжкие преступления при рецидиве.

В силу положений ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст.162, ч.2 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 07.06.2024 по отбытию наказания.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Нижегородской области. 10.06.2024 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Сергачский».

Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период установленного административного надзора ФИО1 в течение 2025 года совершил 5 административных правонарушений, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (4 правонарушения), что подтверждается представленными в деле копиями вступивших в законную силу постановлений мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1 совершенные им правонарушения, суд исходит из того, что основания для дополнительного ограничения в части увеличения кратности явки для регистрации, имеются, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа его жизни, который за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику ФИО1 ограничения путем увеличения кратности являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц, что согласуется с положениями п.1,2 ч.1 ст. Закона об административном надзоре.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов, а административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Сергачский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Сергачского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, а именно:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц, для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба и представление в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда, через Сергачский межрайонный суд, в течение десяти дней со дня его принятия, в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кивкуцан

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.

Судья: Н.А. Кивкуцан