Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года
УИД 66OS0000-01-2024-000850-29
№3а-29/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
18 февраля 2025 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – П.Г.ИБ., административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).
Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2022года на основании отчета частнопрактикующего оценщика ( / / )16 от 21 октября 2024 года №019-2024-Л в размере 366000 руб.
Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года на основании указанного выше отчета.
17 декабря 2024 года для определения действительной рыночной стоимости земельного участка назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ( / / )3
Административный истец, представители административных ответчиков административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее - ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель административного истца ФИО2 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, с 8 июля 2021 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-11).
Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила 1341 453 руб.
Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости – 1 января 2023 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023года.
Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 21 октября 2024 года №019-2024-Л (л.д. 23-56), составленный частнопрактикующим оценщиком ( / / )17., из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1января 2022года составляет 366000руб.
В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной оценщиком ( / / )13. рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки, для определения действительной рыночной стоимости земельного участка назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ( / / )3
Перед экспертом были поставлены вопросы: соответствует ли отчет ( / / )12 от 21 октября 2024 года №019-2024-Л требованиям законодательства об оценочной деятельности, а на случай выявления несоответствия указанного отчета названным требованиям, дополнительного вопроса об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2022года.
По заключению эксперта ( / / )3 от 20 января 2025года №966-01.25-СЭ (л.д. 94-149) отчет ( / / )14 от 21 октября 2024 года №019-2024-Л не соответствует требования требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Недочеты и ошибки, выявленные при проверке расчетной части отчета, искажают итоговую рыночную стоимость объекта оценки.
Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1января 2022года составляет 490 000 руб.
Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.
Выводы эксперта о рыночной стоимости земельного участка не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости земельного участка полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1января 2022года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по заключению эксперта ( / / )3 от 20 января 2025года №966-01.25-СЭ.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного иска в суд) – 11ноября 2024года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости – удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 490000руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 11 ноября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья С.И. Жейнова