Дело № 2а-5397/2023
74RS0002-01-2023-003444-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 10 октября 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,
при секретаре М.О. Икрянниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 ФИО12, ФИО6 ФИО13, ФИО6 ФИО14 к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9, ФИО11, ФИО18 обратились в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> (далее - МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес>) ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя по удержанию взысканных денежных средств и запросу банковских реквизитов незаконными; возложении обязанности направить денежные средства, подлежащие взысканию в пользу ФИО9, ФИО11, ФИО18 в рамках исполнительных производств на реквизиты представителя истцов ФИО10
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 подано заявление в МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> о принятии к производству исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ФИО18 поданы заявления в МСОСП о принятии к производству исполнительных листов ВС № и ВС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные исполнительные листы были приняты к производству судебным приставом-исполнителем ФИО1 Денежные средства по исполнительным производствам были взысканы с должника и поступили на депозитный счет службы судебных приставов. К заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ была приложена копия доверенности, содержание которой было сверено в канцелярии при приеме документов. Согласно данным доверенностям, представители заявителей имеют право представлять интересы заявителей в службе судебных приставов с правом получения присужденных денежных средств. Кроме того, к заявлениям были приложены реквизиты ИП ФИО10, являющейся представителем заявителей в соответствии с доверенностью. Таким образом, административные истцы представили необходимые документы для перечисления денежных средств по исполнительным производствам на реквизиты представителя, указанные в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ. Однако судебный пристав-исполнитель ФИО1 выдала представителю истцов «Запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств». Данные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИП ФИО10
Административные истцы ФИО9, ФИО11, ФИО18 в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - ведущий судебный пристав-исполнитель МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> - ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме по доводам и основания, изложенным в возражениях на административный иск.
Заинтересованные лица - ИП ФИО10, ООО СЗ «АвенюИнвест», ООО СЗ «Экосити» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили.
Кроме того, информация о времени и месте слушания дела размещена на официальном интернет-сайте Центрального районного суда <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая положения статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения административного ответчика и представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Для удовлетворения требований заявителя необходимо, чтобы при рассмотрении спора было установлено фактическое нарушение прав истца. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
Из анализа указанных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО11, ФИО18 (в лице представителя ФИО8, действующего на основании доверенностей) поданы заявления в МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> о принятии к производству исполнительных листов серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (взыскатель ФИО9); серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (взыскатель ФИО11); и серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (взыскатель ФИО18).
На основании указанных исполнительных документов в МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства:
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сосновским районным судом <адрес> о взыскании с ООО СЗ «АвенюИнвест» денежных средств в размере 5260 руб. в пользу ФИО9;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании с ООО СЗ «ЭкоСити» денежных средств в размере 3137 руб. в пользу ФИО11;
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании с ООО СЗ «ЭкоСити» денежных средств в размере 3137 руб. в пользу ФИО18
В рамках указанных исполнительных производств на депозитный счет МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> поступили денежные средства в размере 5260 руб., 3137 руб. и 3137 руб.
Судебный пристав-исполнитель не осуществил перечисление денежных средств взыскателям, так как в заявлениях о возбуждении исполнительного производства и в приложениях к ним банковские реквизиты непосредственного взыскателей отсутствовали; в заявлениях указаны реквизиты банковского счета представителя ИП ФИО10, однако ее полномочия на получение денежных средств взыскателей на личный банковский счет не подтверждены надлежащим образом.
В связи с отсутствием банковских реквизитов взыскателей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ЮЛ ГУФССП России по <адрес> ФИО1 направлены запросы о предоставлении банковских реквизитов взыскателей ФИО9, ФИО11, ФИО18
Реквизиты банковского счета, открытого на имя взыскателей, административными истцами в подразделение службы судебных приставов не представлены, что не оспаривалось.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий, воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон № 229-ФЗ.
Согласно статье 5 названного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Положениями части 2 статьи 57 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Законом.
Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
Таким образом, в силу статьи 57 Федерального закона № 229-ФЗ, представители сторон исполнительного производства имеют право на получение денежных средств в рамках исполнительного производства, если такие полномочия предусмотрены доверенностью.
Анализируя положения части 2.2 статьи 30 и статьи 57 Федерального закона №229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что часть 2.2 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ устанавливает обязательность предоставления реквизитов счета взыскателя или его представителя, действующего на основании доверенности, предоставляющей право на получение денежных средств по исполнительному производству, открытого только в российской кредитной организации, или его казначейского счета.
Исходя из представленных суду доверенностей серии <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ и серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО11, ФИО4 уполномочивают, в том числе, ИП ФИО10 «представлять их интересы в службе судебных приставов, в том числе с вынесенным исполнительным листом по административному делу, со всеми правами, предоставленными законом взыскателю и должнику, участвовать в исполнительном производстве, в том числе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), получать и предъявлять исполнительный лист или иной исполнительный документ ко взысканию, отзывать исполнительный документ, отказываться от взыскания по исполнительному документу, до окончания исполнительного производства, заключать мировые соглашения, отзывать исполнительные документы, с правом получения присужденных денег».
Представителем взыскателей представлены реквизиты банковского счета, открытого в АО «ЮниКредит ФИО5», которое имеет действующую лицензию ФИО5 России на осуществление банковских операций, и является российской кредитной организацией.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО9, ФИО11, ФИО18 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя МСОСП по ЮЛ <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 по удержанию денежных средств и требованию реквизитов подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что оспариваемые действия признаны незаконными, в порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава - исполнителя МСОСП по ЮЛ <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения прав административных истцов, направив денежные средства, подлежащие взысканию в рамках вышеуказанных исполнительных производств по заявлениям ФИО9, ФИО11, ФИО18 на реквизиты представителя ФИО10
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО9 ФИО15, ФИО6 ФИО16, ФИО6 ФИО17 к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1, выразившиеся в удержании взысканных денежных средств и требованию реквизитов взыскателя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1 направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на реквизиты представителя ФИО10
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1, выразившиеся в удержании взысканных денежных средств и требованию реквизитов взыскателя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1 направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на реквизиты представителя ФИО10
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1, выразившиеся в удержании взысканных денежных средств и требованию реквизитов взыскателя ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> ФИО1 направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на реквизиты представителя ФИО10
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: Е.В. Гречишникова
Мотивированное решение составлено 24 октября 2023 года.