РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0026-01-2023-000700-23 Дело № 2а-582/2023
23 августа 2023 года г. Омутнинск Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре Рубашкиной О.С.,
с участием административного истца С.Э.И.
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С.Э.И. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Омутнинский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания,
УСТАНОВИЛ:
С.Э.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Омутнинский» о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания. В обоснование административного иска указано, что на основании постановления суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу он был помещен в ИВС МО МВД России «Омутнинский», где находился с 05.08.2022 по 12.08.2022. Несмотря на представление с момента задержания (04.08.2022) медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 04.08.2022 был помещен в камеру, не оборудованную туалетом и доступом к водопроводной воде, не выдавались изъятые у него медикаменты (обезболивающие), в указанной камере содержался до 12:00 05.08.2022. В дальнейшем был переведен в камеру ИВС МО МВД «Омутнинский», в которой содержался до 12.08.2022 один, в камере отсутствовал оборудованный для инвалидов туалет. Все вышеуказанное причинило ему физические и моральные страдания. Просил признать действия (бездействия) административного ответчика незаконными, взыскать с казны РФ в его пользу компенсацию за непредоставление камеры, оборудованной для инвалидов и содержание одного в камере ИВС в размере по 50 000 рублей за каждый день; а также компенсацию за содержание с 04.08.2022 по 05.08.2022 в камере, не оборудованной туалетом, в отсутствии водопроводной воды, неоказание медицинской помощи, в размере 500 000 руб.
Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков компенсацию в размере 10 000 рублей за время содержания в камере ИВС с 05.08.2022 по 12.08.2022, а также компенсацию в размере 10 000 рублей за время содержания в камере СПЗЛ с 04.08.2022 по 05.08.2022.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации и Управление Министерства внутренних дел России по АДРЕС ИЗЪЯТ.
От административного ответчика МО МВД «Омутнинский» поступили письменные возражения, просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что в соответствии с протоколом доставления от 04.08.2022 С.Э.И. в 13.38 час. был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Омутнинский», в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, в последующем в этот день направлялся на территорию Слободского района Кировской области для участия в оперативно-розыскных мероприятиях, после проведения которых вновь в 22.50 час. 04.08.2022 был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Омутнинский». В соответствии с протоколом об административном задержании истец был помещен в специальное помещение для задержанных лиц (СПЗЛ) 05.08.2022 в 01:00 до 05.08.2022 15:00, далее переведен в изолятор временного содержания. Согласно протокола об административном задержании №58 при личном досмотре у истца изъяты водительское удостоверение, страховой полис, паспорт, очки. Медикаменты (обезболивающие средства) в перечне изъятых вещей в протоколе не указаны. Обращение С.Э.И. в адрес МО МВД России «Омутнинский» от 12.08.2022 о содействии в предоставлении лекарственных препаратов доказывает тот факт, что медицинские препараты, указанные в иске, при нем не находились. В соответствии с журналом медицинского осмотра лиц, помещенных в СПЗЛ МО МВД России «Омутнинский», С.Э.И.. вызывалась бригада скорой помощи 05.08.2022 в 07:40. Жалобы на момент осмотра на боли в поясничной области, диагноз боль внизу спины. Из заключения фельдшера скорой медицинской помощи на момент осмотров следует, что содержаться в ИВС С.Э.И.. может. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 №627 в СПЗЛ туалеты и краны с водопроводной водой не устанавливаются. В каждой камере ИВС МО МВД России «Омутнинский» имеется санузел с перегородкой. Смыв осуществляется центральным водоснабжением. Камеры ИВС оборудованы принудительной вытяжной вентиляцией. Дезинфицирующие средства по камерам выдаются дежурным по камере для обеспечения санитарных условий, а также для обработки санузла. Согласно камерной карточке имеется подпись С.Э.И. о том, что жалоб на условия содержания в ИВС не имеет. Административным истцом пропущен срок за обращением нарушенного права. Обращение С.Э.И. последовало через год со дня окончания его содержания в ИВС МО МВД России «Омутнинский», что свидетельствует о степени значимости для заявителя изложенных обстоятельств, доказывает факт отсутствия у заявителя надлежащей заинтересованности в защите своих прав. Административным истцом не представлено доказательств причинения ему вреда действиями (бездействиями) сотрудников ОВД. МО МВД России «Омутнинский» является бюджетным учреждением и выполняет установленные законодательством функции исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой, в связи с чем не может являться надлежащим ответчиком. Просят в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
От УМВД России по Кировской области поступили возражения, в удовлетворении требований просят отказать в полном объеме, указав, что в период содержания административного истца в ИВС МО МВД России «Омутнинский» в августе 2022 года условия содержания соответствовали требованиям законодательства, С.Э.И. неоднократно оказывалась медицинская помощь бригадой скорой помощи ЦРБ при жалобах административного истца на плохое самочувствие. Оборудование камер СПЗЛ дежурной части туалетами и водопроводом Правилами оборудования служебных помещений для задержанных не предусмотрено. Истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.
С.Э.И.., участие которого в судебном заседании обеспечено путем видеоконференцсвязи, на удовлетворении административного иска настаивал. Пояснил, что 04.08.2022 был задержан в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на наличие опьянения, с 04.08.2022 содержался в отделе МО МВД России «Омутнинский» в необорудованной туалетом камере, в антисанитарных условиях, отсутствовал водопровод. С 05.08.2022 до 12.08.2022 содержался в камере ИВС, не оборудованной туалетом для инвалидов, отсутствовали поручни, санузел не был оборудован дверьми, не был изолирован, отсутствовала приватность. Содержался в камере один. Является инвалидом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, имеет заболевания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, вынужден регулярно принимать обезболивающие препараты. При задержании были изъяты имеющиеся у него медицинские препараты, медицинская помощь не оказывалась, в период задержания и содержания в ИВС медицинские препараты, назначенные ему врачом, не предоставлялись, в связи с чем испытывал физические страдания. Копии медицинских документов предоставлял следователю, которые были приобщены к материалам уголовного дела. При вызове скорой помощи сообщал о необходимости медицинских препаратов, но кроме анальгина, который ему не помогает, никаких иных обезболивающих препаратов предоставлено не было, соответствующая медицинская помощь по его медицинским показаниям не оказывалась, лекарственные препараты не выдавались. По данным фактам обращался с жалобами в МО МВД Росси «Омутнинский», в прокуратуру, 05.08.2022 в знак протеста отказался от приема пищи. Полагает, что непредоставлением лекарственных препаратов, содержанием в камере одного на него оказывалось психологическое воздействие. Ранее не имел доступа к информации о своих правах, после ознакомления с КАС РФ обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного ответчика С.И.А.. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, повторила доводы, изложенные в возражениях. Дополнительно пояснила, что в протоколах обыска, доставления, личного досмотра, протоколе об административном правонарушении имеются подписи С.Э.И. каких – либо замечаний при их составлении от С.Э.И. не поступило. В период содержания в камере СПЗЛ, в ИВС С.Э.И. неоднократно вызывалась бригада скорой медицинской помощи, оказывалась медицинская помощь, в обязанности конвоиров и сотрудников МО МВД «Омутнинский» оказание медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей, не входит. Согласно государственного контракта в 2022 году был произведен капитальный ремонт помещений ИВС МО МВД России «Омутнинский», в каждой камере ИВС имеет санитарный узел, огороженный кирпичной кладкой, имеется дверь, условия приватности не нарушены, производится санитарная уборка помещений. В связи с небольшой наполняемостью ИВС задержанные и находящиеся под стражей лица, в том числе С.Э.И. в период нахождения его в ИВС МО МВД России «Омутнинский» с 05.08.2022 по 12.08.2022, содержались в отельных камерах. Полагает, что права административного истца не нарушены, просит в удовлетворении административного иска отказать.
В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков МВД России и УМВД России по Кировской области.
Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).
Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права (пункт 1).
Статья 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 227.1 КАС РФ (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).
Суд отклоняет довод административных ответчиков о пропуске предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока обращения в суд, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Административный истец С.Э.И. продолжает содержаться под стражей, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (т.1 л.77), предполагаемые нарушения условий его содержания носят длящийся характер, то есть срок обращения в суд не пропущен.
Административный истец указывает на нарушение его прав в период содержания в СПЗЛ МО МВД России «Омутнинский» с 04.08.2022 по 05.08.2022, в ИВС МО МВД России «Омутнинский» с 05.08.2022 по 12.08.2022, а именно, неоказание медицинской помощи, непредоставление лекарственных препаратов, отсутствие в СПЗЛ туалета, водопровода, содержание в камере ИВС одного, отсутствие туалета, оборудованного для инвалидов, отсутствие приватности.
Судом установлено, что 04.08.2022 в 15:00 в отношении С.Э.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ (т. 1 л. 82, 163).
Как следует из материалов дела 04.08.2022 С.Э.И. был доставлен в МО МВД России «Омутнинский» (АДРЕС ИЗЪЯТ) (т.1 л.160,161).
Из протокола личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от 04.08.2022 следует, что при проведении досмотра С.Э.И. ничего не обнаружено, ничего не изъято. Замечаний к протоколу не поступило (т.1 л.164).
Согласно протокола об административном задержании №58 от 05.08.2022 в отношении С.Э.И. физическая сила, специальные средства не применялись; телесные повреждения не обнаружены. Задержанному С.Э.И.. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. В присутствии понятых у С.Э.И. изъяты водительское удостоверение, страховой полис, паспорт, очки. Протокол подписан С.Э.И. каких – либо претензий не указано (т. 1 л. 162).
Согласно журнала медицинского осмотра лиц помещенных в КСЗЛ МО МВД России «Омутнинский» С.Э.И. осмотрен 05.08.2022 в 07:40. Жалобы на момент осмотра на боли поясничной области. Диагноз: боль внизу спины. На момент осмотра содержаться в КСЗЛ может (т. 1 л. 169).
Согласно постановлению следователя СО МО МВД России «Омутнинский» Ф.И.О.32 от 05.08.2022 в отношении С.Э.И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (т.2 л.65).
В соответствии с постановления Омутнинского районного суда от 05.08.2022 обвиняемому С.Э.И. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок предварительного следствия с учетом его задержания, в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ, на 2 месяца, то есть по 04.10.2022 (т.2 л. 68-69).
Согласно книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МО МВД России «Омутнинский», 04.08.2022 С.Э.И. был доставлен в МО МВД России «Омутнинский» (АДРЕС ИЗЪЯТ), основание доставления – совершение административного правонарушения по ст. 6.9.1 КоАП РФ (т. 1 л. 167-168).
Как следует из книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Омутнинский», С.Э.И. содержался в ИВС в период с 15.10 час. 05.08.2022 до 16:00 час. 12.08.2022, этапирован в СИЗО-2 г. Кирова (т. 1 л. 42-45).
Согласно камерной карточки С.Э.И. содержался с 05.08.2022 в камере № 7, с 07.08.2022 в камере № 5 (т. 1 л. 55).
Согласно журнала медицинского осмотра при поступлении и убытии из ИВС МО МВД России «Омутнинский» С.Э.И. осмотрен 05.08.2022 в 15:10. Жалоб нет. Телесные повреждения согласно акту. Санитарную обработку прошел (т. 1 л. 46-48).
Из акта наличия телесных повреждений, составленного 05.08.2022 в присутствии понятых, у С.Э.И. на левой руке с наружной стороны шрам, с правой стороны шрам послеоперационный, сзади на затылке головы шрам. На левой руке шрам (упал порезался в детстве). Аппендицит на животе в детстве 12 лет. Шрам на голове упал в детстве в 16 лет. Задержанный копию акта получил. Имеется запись, что претензий ни к кому не имеет, стоит подпись задержанного (т. 1 л. 49).
Из расписки С.Э.И. от 05.08.2022 следует, что он был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ИВС ОВД, получил постельные принадлежности и постельное белье, жалоб на действия сотрудников ИВС ОВД Омутнинского района по соблюдению его прав и свобод во время содержания под стражей не имеется (т. 1 л.135).
Из записей медицинских осмотров, представленных административным ответчиком, следует, что С.Э.И. вызывалась бригада скорой медицинской помощи 05.08.2022 (вызов в 21:00, прибытие в 21:20, убытие в 21:40), 06.08.2022 (вызов скорой в 15:30, прибытие в 15:35), 07.08.2022 (вызов скорой в 18:40, прибытие в 19:00), 08.08.2023 (вызов в 20:00, приезд в 20:20, убытие в 20:40), 11.08.2022 (вызов в 11:00, осмотр в 11:20, убытие в 11:30). Жалобы на боли в суставах, боль в поясничном отделе, головную боль, головокружение. На момент осмотров содержаться в ИВС может. Записи содержат сведения об оказанной помощи С.Э.И. проведенном обследовании, сведений о назначении каких-либо лекарственных препаратов по медицинским показаниям, необходимости их постоянного приема, нет (т. 1 л. 50-54).
Как следует из представленных по запросу суда документов, С.Э.И. установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию (т.1 л. 80, 81, 142, 143).
Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида С.Э.И. не нуждается в использовании индивидуальных средств реабилитации при передвижении, а также не нуждается в оборудовании занимаемого жилого помещения специальными средствами и приспособлениями (т. 1 л. 122-128).
12.08.2022 С.Э.И. обратился с заявлением о содействии в получении необходимых лекарств по медицинским показаниям, указав лекарственные препараты (т. 1 л. 57).
Из заключения проверки от 30.08.2022 по заявлению С.Э.И. следует, что указанные им в заявлении препараты не входят в примерный перечень, утвержденный действующим законодательством, могут быть назначены медицинским работником соответствующего профиля. В случае назначения курсового приема указанных в заявлении препаратов, при наличии соответствующей записи в медицинской документации или рецепте, оформленного надлежащим образом, могут быть приняты в качестве посылки (передачи). В соответствии с приказом МО МВД России от 22.11.2005 №950 медикаменты хранятся в медицинском пункте ИВС и выдаются в установленных дозах и количествах под роспись. У С.Э.И. при нахождении в ИВС не было ни самих медицинских препаратов, ни рецептов, ни соответствующих записей в сопроводительной медицинской документации о необходимости приема указанных в заявлении препаратов. У должностных лиц ИВС не было законных оснований для приобретения и выдачи указанных медицинских препаратов (т.1 л.58-59).
Свидетель Ф.И.О.48 суду показал, что является дежурным ИВС МО МВД России «Омутнинский». В 2022 году, точный период не помнит, С.Э.И. содержался в ИВС. В апреле 2022 года в ИВС был проведен капитальный ремонт. В каждой камере имеются санузлы, оборудованные в соответствии с ГОСТом, огражденные кирпичной стеной, обеспечена приватность. В камерах имеется холодная и горячая вода. Количество человек, содержащихся в камере ИВС, зависит от площади камеры, от квадратных метров. В камерах ИВС проводится санитарная уборка. Дежурным ИВС ведется круглосуточное видеонаблюдение за всеми гражданами, находящимися в камерах ИВС, круглосуточно сотрудники ИВС находятся на посту, в камерах ИВС имеется кнопка вызова. В период содержания в ИВС С.Э.И. неоднократно обращался за медицинской помощью, несколько раз ему вызывалась бригада скорой помощи, по прибытии которой С.Э.И. оказывалась медицинская помощь. Медицинского заключения о невозможности содержания С.Э.И. в ИВС по состоянию здоровья не было, при наличии такого заключения задержанные доставляются в Омутнинскую ЦРБ в сопровождении конвоира. С.Э.И. передвигался, разговаривал, каких – либо медицинских препаратов при нем не было, каких – либо справок врачей о необходимости предоставления лекарственных препаратов у С.Э.И. он также не видел, медицинским работникам он их не предъявлял. Полномочия по выдаче медицинских препаратов имеются только у медицинских работников.
Свидетель Ф.И.О.32 суду показал, что является следователем МО МВД России «Омутнинский», он участвовал при задержании С.Э.И. в связи с совершением им преступления, в отношении С.Э.И. в августе 2022 года было возбуждено уголовное дело, проводились следственные действия. После допроса С.Э.И. представил медицинские документы, которые были откопированы и приобщены к материалам уголовного дела по его просьбе. Какие конкретно медицинские документы были представлены С.Э.И. и их содержание, он не помнит. С.Э.И. говорил, что у него имеется болезнь ФИО2, что необходим прием определенных медицинских препаратов. Самих медицинских препаратов при С.Э.И. он не видел. С.Э.И. говорил, что медицинские препараты ему выдает медицинское учреждение г. Москвы, периодичность приема 1-2 раза в неделю. В момент задержания и допроса каких – либо жалоб на состояние здоровья С.Э.И. не высказывал.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 №627 «Об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - специальные помещения).
Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица. Об осуществлении указанных действий составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе административного задержания. Одновременно производятся опрос и осмотр задержанного лица в целях выявления у него психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний.
Должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, а также иное специально уполномоченное лицо, находящееся в месте содержания задержанного лица, при необходимости приглашает для консультации и оказания медицинской помощи бригаду скорой помощи или иных специалистов государственных или муниципальных учреждений здравоохранения.
Задержанные лица, указанные в подпунктах «а-в» пункта 8 настоящего Положения, не размещаются в специальном помещении при наличии документов, свидетельствующих о болезни или беременности, либо соответствующего подтверждения, полученного (по телефону или письменно) из государственного или муниципального учреждения здравоохранения, а также на основании заключения, выданного старшим медицинским работником бригады скорой помощи либо специалистом государственного или муниципального учреждения здравоохранения по результатам осмотра задержанного лица.
Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.
Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.
Задержанным лицам разрешается иметь при себе одежду, головной убор, обувь по сезону (в одном комплекте), носовые платки, а инвалидам - в том числе протезы или костыли.
Задержанные лица при наличии медицинских показаний могут пользоваться лекарственными средствами, порядок хранения и выдачи которых определяется в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, имеющими право осуществлять административное задержание.
В соответствии с Наставлением о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30.04.2012 №389, доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного пола с доставленными в присутствии двух понятых того же пола.
В случае обнаружения у доставленных лиц при осуществлении личного досмотра предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, сотрудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
У доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании.
Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.
Согласно Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, при необходимости сотрудники полиции принимают меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан.
При нахождении задержанного лица в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства, сотрудники полиции вызывают выездную бригаду скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи задержанному лицу.
В случае если по заключению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи задержанное лицо нуждается в лечении в стационарных условиях, оно направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения, в которой до истечения установленного срока задержания полиция обеспечивает охрану задержанного лица.
Задержанные лица по заключению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи могут пользоваться лекарственными препаратами для медицинского применения, которые подлежат хранению в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации и выдаются задержанным сотрудниками полиции в порядке, установленном медицинскими работниками.
В соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России, утвержденным приказом МВД России от 18.03.2013 №141, организация оказания медицинской помощи задержанным лицам осуществляется по их требованию безотлагательно начальником смены, старшим оперативным дежурным, оперативным дежурным, дежурным, помощником оперативного дежурного дежурной части, а также иными должностными лицами соответствующего территориального органа МВД России, на которых организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия. При нахождении задержанных лиц в состоянии, угрожающем их здоровью или жизни, вызванном внезапным заболеванием, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, а также в случае заявления с их стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении территориального органа МВД России оперативный дежурный докладывает об этом руководителю территориального органа МВД России, вызывает выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой принимает меры по оказанию задержанным лицам первой помощи.
Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 16.10.2003 №371-0, от 19.07.2007 года №480-0-0, от 20.03.2006 года №162-0-0) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ №103-ФЗ), а также Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, утвержденные Приказом МВД России от 22.11.2005 №950 (далее Правила).
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (ст. 4 ФЗ №103-ФЗ).
Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном УПК РФ. Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ (ст. 5 ФЗ №103-ФЗ).
В силу ст. 7 ФЗ № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, изымает у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) и (или) иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к личному делу указанных подозреваемого или обвиняемого.
В соответствии со статьей 9 ФЗ №103-ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно статье 15 названного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В пункте 2 Правил закреплено, что устанавливаемый в ИВС режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом № 103-ФЗ, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В силу ст. 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
В соответствии со ст. 23 ФЗ №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
В порядке ст. 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны.
В силу ч. 1 ст. 26 того же Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При оказании медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется охрана лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, и при необходимости круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 той же статьи).
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, задержанным и заключенным под стражу лицам устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
В силу п. 4 данных Правил в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи.
В рамках порядка, установленного в пунктах 8-15 данных Правил оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации. В рамках оказания медицинской помощи лицам, лишенным свободы, врачи-специалисты медицинской организации изучают медицинскую документацию, полученную от учреждения уголовно-исполнительной системы, проводят медицинские осмотры, обследования и лечение указанных лиц. По результатам оказания в медицинской организации медицинской помощи лицам, лишенным свободы, в медицинскую документацию вносится информация о состоянии их здоровья, в том числе сведения о результатах медицинских осмотров, обследований и проведенного лечения, рекомендации по проведению дополнительных обследований (с указанием необходимого объема обследований), а также по дальнейшему лечению и медицинской реабилитации. Указанные сведения сообщаются лицам, лишенным свободы. Выписка из медицинской документации, содержащая предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил сведения, направляется в сроки, определенные в договоре, в учреждение уголовно-исполнительной системы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Согласно ст.33 ФЗ № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, предусмотренных отдельными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950 определено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем (п. 43).
Камеры ИВС оборудуются, в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; вешалками для верхней одежды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).
В соответствии с требованиями совместного приказа МВД России и Минздрава России №1115/475 от 31.12.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел», разработан порядок организации медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, а также примерный перечень лекарственных препаратов и медицинского имущества для оснащения здравпункта ИВС.
В соответствии с п.9 указанного совместного приказа при оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, работники ИВС осуществляют выявление инфекционных, венерических, кожных, психических и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров при поступлении, при проведении камерных обходов; при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС; оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи; организацию оказания скорой медицинской помощи; выполнение рекомендаций и назначение врачей – специалистов, консультантов.
При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел). При выявлении в ИВС больных с подозрением на наличие психического, опасного инфекционного заболевания, а также других лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия - дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел)) в установленном порядке вызывает бригаду скорой медицинской помощи. Если по заключению медицинского работника ИВС или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение. Медикаменты, назначаемые медицинскими работниками подозреваемым и обвиняемым, хранятся у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел) и принимаются больными только в его присутствии.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, на основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что факт нарушения условий содержания административного истца в период его нахождения в СПЗЛ МО МВД России «Омутнинский» с 04.08.2022 по 05.08.2022, в ИВС МО МВД России «Омутнинский» с 05.08.2022 по 12.08.2022, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании компенсации за нарушение условий содержания не имеется.
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о нарушении его прав в связи с неоказанием медицинской помощи, непредоставлением лекарственных препаратов, отсутствием в СПЗЛ туалета, водопровода, антисанитарными условиями, содержанием в камере ИВС одного, отсутствием туалета, оборудованного для инвалидов, отсутствием приватности, не нашли своего подтверждения, опровергаются исследованными материалами дела, показаниями свидетелей.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что требования ФЗ от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД России от 22.11.2005 №950, Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденные Приказом МВД России от 30.04.2012, Порядок организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России, утвержденный приказом МВД России от 18.03.2013 №141, Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1466, ответчиком соблюдены.
Вопреки доводам административного истца нормы действующего законодательства не содержат императивных требований относительно обустройства специальных помещений для задержанных лиц туалетами и кранами с водопроводной водой, в связи с чем их отсутствие не свидетельствует о нарушении прав административного истца. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 №627 «Об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких ли» выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе в сопровождении дежурного.
Из представленных материалов, в том числе фототаблицы, журнала санитарного состояния помещений МО МВД России «Омутнинский», показаний свидетеля Ф.И.О.48 следует, что в каждой камере ИВС МО МВД России «Омутнинский» имеется санузел с перегородкой, дверью, в связи с чем требования приватности при пользовании санузлом не нарушаются. Смыв осуществляется центральным водоснабжением. В камерах имеется горячая и холодная вода. Камеры ИВС оборудованы принудительной вытяжной вентиляцией. Для обеспечения санитарных условий, а также для обработки санузла дежурным по камере выдаются дезинфицирующие средства. Санитарно-гигиенические условия в СПЗЛ, камерах ИВС соблюдаются, соответствуют требованиям законодательства, регулярно производится уборка помещений, дезинфекция и дезинсекция помещений в соответствии с заключенными государственными контрактами. В рамках государственного контракта от 10.09.2021 *** в 2022 году в ИВС МО МВД России «Омутнинский» проведен капитальный ремонт, помещения ИВС приведены в соответствие с действующим законодательством.
Доводы С.Э.И. о содержании его в одиночной камере ИВС МО МВД России «Омутнинский» не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, учитывая наполняемость указанного учреждения в период с 05.08.2022 по 12.08.2022, позволявшую содержать задержанных в разных камерах. Субъективное мнение административного истца о нарушении его прав тем, что содержанием одного в камере на него оказывалось психологическое воздействие, а также то, что в настоящее время он не имеет возможности представлять в качестве доказательств свидетельские показания, так как содержался один, не свидетельствует о нарушении условий его содержания под стражей, за которое подлежит взысканию компенсация.
Из представленных документов (протокола об административном задержании от 05.08.2022, протокола обыска от 05.08.2022, протокола доставления 04.08.2022) не следует, что у С.Э.И. в момент доставления, задержания имелись и были изъяты какие – либо медицинские препараты (обезболивающие). На наличие каких именно лекарственных средств, якобы изъятых у С.Э.И. сотрудниками полиции, С.Э.И. в ходе судебного заседания не указал. Доказательств того, что С.Э.И. какие – либо медицинские препараты были переданы в качестве посылки (передачи) суду также не представлено. Во время содержания в СПЗЛ, ИВС МО МВД России «Омутнинский» С.Э.И. неоднократно оказывалась медицинская помощь бригадой скорой помощи ЦРБ при его жалобах на состояние здоровья, каких – либо медикаментов во время оказания медицинской помощи в период его нахождения в СПЗЛ, в ИВС С.Э.И. медицинскими сотрудниками не назначалось. В помещениях камер ИВС осуществляется круглосуточное видеонаблюдение, имеется кнопка вызова. Из представленных справок об оказании медицинской помощи за период с 05.08.2022 по 12.08.2022, а также медицинского заключения от 17.05.2023 №4 КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» (т.1 л.119-212) следует, что в СПЗЛ, в ИВС С.Э.И. содержаться может, у него отсутствуют заболевания, включенные в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, необходимости дополнительного обследования нет. Состояние здоровья позволяло находиться С.Э.И. как в СПЗЛ, так и в ИВС, из заключений медицинских работников не следует, что он нуждался в указанный период в лечении в стационарных условиях и направлении его в лечебное учреждение системы здравоохранения. С.Э.И. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию. Согласно индивидуальной программы реабилитации С.Э.И. ему доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях, в использовании кресла – коляски и других вспомогательных средств передвижения он не нуждается. Представленная истцом медицинская документация (т.1 л. 83-89) фактически носит рекомендательный характер, о чем в данных документах имеется прямое указание. В совокупности указанное свидетельствует, что в период содержания С.Э.И. в СПЗЛ, в ИВС МО МВД России «Омутнинский» ему была оказана надлежащая медицинская помощь, какой – либо угрозы жизни и здоровью не возникло, его права на охрану здоровья, на оказание медицинской помощи, в том числе как инвалиду, ответчиком не нарушены.
Проведенной 02.09.2022 прокуратурой Омутнинского района Кировской области проверкой по обращениям С.Э.И. на незаконные действия сотрудников ИВС МО МВД России «Омутнинский», факты нарушения прав С.Э.И. на медико-санитарное обеспечение во время содержания в ИВС не нашли своего подтверждения, нарушений законодательства в действиях сотрудников ИВС не установлено (т.2 л.54).
Таким образом, административным истцом не подтверждено, а судом не установлено, что С.Э.И. содержался в период с 04.08.2022 по 05.08.2022 в специальном помещении для задержанных лиц, а также в период с 05.08.2022 по 12.08.2022 в ИВС МО МВД России «Омутнинский» в условиях, не отвечающих требованиям законодательства, нарушающих его права и унижающих достоинство человека, а также не подтверждено, что в результате содержания истца в указанных им условиях ему причинены глубокие физические или психологические страдания, наступили какие-либо неблагоприятные последствия. Административные исковые требования С.Э.И. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.104 КАС РФ, с учетом имущественного положения С.Э.И. суд считает возможным освободить его от уплаты госпошлины при подаче административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
С.Э.И. в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.Л.Лусникова
Мотивированное решение суда составлено 06.09.2023.
Копия верна: Судья -