Дело № 2а-7921/2023 26 мая 2023 года
47RS0004-01-2023-004269-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Иванченко Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО КБ «Агропромкредит» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
АО КБ «Агропромкредит» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, в обоснование требований указав, что на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №2-3464/2014 был выдан исполнительный лист в отношении должника ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был направлен на принудительное исполнение по Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4.
В 2018 г. в связи с утратой получен дубликат исполнительного документа и вновь направлен во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области на принудительное исполнение.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
После погашения основного долга (ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ сначала на электронную почту Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области взыскатель направил заявление об остатке долга по исполнительному документу, так как в исполнительном документе содержится требование о взыскании процентов за пользование кредитом за период ДД.ММ.ГГГГ по дату возврата истцу денежных средств.
Административный истец указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено процентов 267114,18 руб.
Исполнительное производство окончено фактическим исполнением без принятия во внимание направленного заявления об остатке долга. Постановление об окончании исполнительного производства взыскатель не получил до настоящего времени, информацию об отсутствии исполнительного производства получил только из открытого источника с сайта ФССП России.
ДД.ММ.ГГГГ во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области направлено повторно заявление об остатке процентов, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.
Согласно почтового идентификатора заявление вручено ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства по должнику не отменено, исполнительное производство не возобновлено, денежные средства не взыскиваются.
Оригинал исполнительного документа находится в архиве Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем у взыскателя нет возможности его предъявить повторно.
В связи с чем, административный истец просит суд:
- признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 незаконным и подлежащим отмене;
- обязать начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области и ответственного судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство №-ИП до полного исполнения исполнительного листа №ФС 027169795 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-3464/2014.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дате месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела не представили.
Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось.
Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Материалами административного дела установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №2-3464/2014 был выдан исполнительный лист серия ФС № о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 247520,84 руб., из которых 194875,99 руб. – сумма основного долга, 24613,68 руб. – сумма просроченного основного долга, 16498,31 руб. – сумма процентов за пользование кредитом, 939,05 руб. – сумма процентов на просроченный основной долг, 10593,82 руб. – неустойка за просрочку исполнения обязательств, а также определить ко взысканию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день исполнения обязательств по возврату денежных средств, проценты за пользование непогашенной частью кредита в размере 24,9 % годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере 219489,67 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 5675,20 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего по Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области исполнительного листа серия ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №2-3464/2014, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4.
Согласно материалам административного дела, в связи с утерей исполнительного документа, в 2018 г. административным истцом получен дубликат исполнительного документа, который был предъявлен во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области на принудительное исполнение.
ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата исполнительного документа Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на электронную почту Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области направлено заявление об остатке задолженности по исполнительному документу, так как в исполнительном документе содержится требование о взыскании процентов за пользование кредитом за период ДД.ММ.ГГГГ по дату возврата истцу денежных средств.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено процентов за пользование кредитом в размере 267114,18 руб.
Однако, несмотря на остаток задолженности со стороны должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
То есть, заявление административного истца об остатке задолженности должника ФИО4 Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области не было принято во внимание.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области повторно направлено заявление об остатке процентов, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.
Согласно почтового идентификатора заявление административного истца вручено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
На сегодняшний день постановление об окончании исполнительного производства не отменено, исполнительное производство не возобновлено, денежные средства не взыскиваются.
Административный истец указывает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства от нарушает права административного истца ввиду того, что требования исполнительного документа не исполнены.
Указанная позиция административного истца согласуется с представленными доказательствами по делу.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Основания для окончания исполнительного производства содержатся в ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении указывает, со ссылкой на положения п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», указывает взыскателю на невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Из материалов административного дела следует, что судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства не предпринимались. Доводы административного истца стороной административных ответчиков опровергнуты не были.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
В материалы административного дела доказательств отмены постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновлении не представлено.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к отмене постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Таким образом, административные исковые требования АО КБ «Агропромкредит» подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования АО КБ «Агропромкредит» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к отмене постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении административных исковых требований АО КБ «Агропромкредит» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2023 года.