Дело № 2а-459/2025

УИД 73RS0004-01-2024-008782-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 28 января 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний, врачу федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО2, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО3 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, указав в обоснование следующее.

С 10 по 24 сентября 2024 года он проходил лечение в филиале Больница ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, которая расположена на территории ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

24.09.2024 был выписан из Больницы и водворен в ШИЗО незаконно. Его выписали, не оказав в полном объёме медицинскую помощь, для того, чтобы водворить в ШИЗО за надуманное нарушение.

Им не было допущено нарушения, за которое можно было бы водворить в ШИЗО.

Медицинские работники Больницы своими действиями (бездействиями) нарушили приказ МЮ № 285 от 2017 года и ФЗ № 323 от 21.11.2011. Администрация ФКУ ИК-9 нарушила приказ МЮ № 110 ПВР от 04.07.2022, ст. 12,177 УИК РФ.

Просит признать действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России незаконными в части неоказания медицинской помощи в полном объёме, признать действия (бездействия) ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области незаконными в части водворения в ШИЗО 24.09.2024, взыскать компенсацию за нарушение условия содержания в размере 50 000 руб. с РФ в лице ФСИН России за счет казны РФ.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врач ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО2, начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Ульяновской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на административных исковых требованиях по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснял, что при поступлении в больницу 10.09.2024 в его медицинскую карту не были записаны все жалобы. Его не направили к у3зким специалистам. Настаивает на том, что в период с 10 по 24 сентября 2024 года в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ему не оказано необходимое лечение. Что касается требований к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, полагает, что 24.09.2024 он был незаконно водворен в ШИЗО. Основанием дисциплинарного взыскания явилось отсутствие нагрудного знака. В тот день он находился в форме зелёного цвета, которая выдаётся в Больнице, и на ней нагрудный знак присутствовал. Когда его выписали, то потребовали переодеться в установленную фору черного цвета. Нагрудного знака на ней не было, поскольку он не успел его пришить после стирки. Его сразу повели на дисциплинарную комиссию. Письменный объяснений не предложили дать, перед водворением в ШИЗО медицинский работник его не осматривал. Утверждает, что нарушений ПВР не допускал.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО4 в судебном заседании с административном иском не согласилась, поддержав доводы письменных возражений (л.д.19-21). Пояснила, что осуждённый без согласования с медицинскими работниками 24.09.2024 был уведён из стационара и потом на дисциплинарной комиссии перед водворением в ШИЗО осмотрен врачом ФИО5 Жалоб при осмотре ФИО6 не предъявлял. Выписан из стационара он был выписан в удовлетворительном состоянии. Все необходимое лечение ФИО1 получал.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК №9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО7 в судебном заседании с административном иском не согласилась, поддержав доводы письменных возражений (л.д.80), согласно которым, к осуждённому ФИО1 24.09.2024 было применено дисциплинарное наказание в виде выдворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, 24.09.2024 в 13 час. 17 мин. он допустил нарушение ПВР ИУ гл. 2 п. 10, 13, находился в боксе № 2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России с нарушением формы одежды, без нагрудного знака установленного образца. О чем был составлен рапорт и акт № 1393 от 24.09.2024. Водворен в штрафной изолятор 24.09.2024 в 14 часов 45 мин. При водворении в штрафной изолятор был осмотрен медицинским работником МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, на основании заключения по состоянию здоровья содержаться в штрафном изоляторе мог. При наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1, администрацией ФКУ ИК-9 был в полном объёме соблюдён порядок применения мер взыскания, установленный ст. 117 УИК РФ. Дополнительно поясняла, что нагрудный знак установленного образца у ФИО1 отсутствовал на форме одежды, выдаваемой осуждённым в Больнице.

Представитель административного ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - врач ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО2, начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения административного истца, представителей административных ответчиков, показания свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно пункту 3 статьи 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, право на получение квалифицированной юридической помощи, право на доступ к правосудию, право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждён приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.10.2020 по ч. 2 ст. 321 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 15.07.2024 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области для отбывания наказания из ФКУ Тюрьма УФСИН России по Владимировской области (л.д.113).

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи регламентированы ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Порядок организации медицинской помощи осуждённым устанавливается Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста РФ и Минздрава РФ от 28.12.2012 №362/424 «О мерах по улучшению медицинского обслуживания лиц, содержащихся в колониях-поселениях, членов их семей, рабочих и служащих колоний-поселений».

Медицинское обслуживание осуждённых и подследственных обеспечивают больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, лечебные исправительные учреждения для больных туберкулёзом, лечебные исправительные учреждения для больных наркоманией. Помощь может оказываться также и лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осуждённым включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.

Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В силу статьи 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Положениями ч.2 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее –УИК РФ) предусмотрено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осуждённых, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осуждённым помощи в социальной адаптации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осуждённые имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Установлено, что ФКУЗ МСЧ №73 ФСИН является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение осуждённых, в состав учреждения входит, в том числе, обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицо, филиал «Больница» (л.д.23-33).

Как следует из Устава ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, Учреждение находится в ведении ФСИН России, является федеральным государственным казённым учреждением и имеет статус медицинской организации (п.1.3,1.6); предметом деятельности Учреждения является, в том числе, медико-санитарное обеспечение осуждённых к лишению свободы, а также их лекарственное обеспечение (п.2.1); Учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством РФ организацию медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе, порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи (п.2.5.1).

ФИО1 просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, выразившиеся в неоказании ему медицинской помощи в полном объёме в период с 10.09.2024 по 24.09.2024.

Установлено, что в период с 10.09.2024 по 24.09.2024 ФИО1 находился на обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России с диагнозами: <данные изъяты>

Согласно медицинской карте № 411/Х0164, выписному эпикризу, состояние пациента при поступлении: Общее состояние удоволетворительное. Кожные покровы физиологической окраски. В легких дыхание везикулярное, хрипов нет. ЧДД - 17 в мин. Тоны сердца ясные, ритмичные с ЧСС -78уд/мин, патологические шумы не выслушиваются. АД - 130/90 мм.рт.ст. Язык влажный, слегка обложен беловатым налетом. Живот не вздут, симметричный, участвует в акте дыхания, мягкий, безболезненный при пальпации. Перистальтика сохранена. Симптомов раздражения брюшины нет. Область почек не изменена. Симптом поколачивания отрицательный с обеих сторон. Физиологические отправления не нарушены. Местно: серозные выделения из левого уха. Узловое расширение подкожных вен н/конечностей.

В период нахождения в стационаре проведены следующие обследования и назначено лечение:

ЦВКК от 24.09.2024, № 123 диагноз: <данные изъяты>.

Сосудистый хирург + УЗДС сосудов н/к от 12.09.2024 - <данные изъяты>

Рекомендовано: -эл.компрессия н\к 2кл.; -избегать длительной статической нагрузки; -отдых с возвышенным положением н\к; -флебодиа 600 1 р\д 2мес. 2р\год; -лиотон гель местно

Окулист от 11.09.2024 - <данные изъяты>

Психиатр (12.09.2024): диагноз: <данные изъяты>

Результаты медицинского обследования:

Рентгенография ОГК от 17.09.2024 заключение: <данные изъяты>

Рентгенография ППН от 17.09.24 заключение: <данные изъяты>

УЗИ мочевого пузыря и предстательной железы от 19.09.24 - <данные изъяты>

Кровь на ЭДС от 11.09.2024. Общий анализ крови от 11.09.2024. Общий анализ крови от 24.09.2024. Биохимический анализ крови от 11.09.2024. Общий анализ мочи от 12.09.2024. Мокрота на МБТ 3-х кратно – отриц. Коагулограмма от 11.09.2024.

Применение лекарственных препаратов (включая химиотерапию, вакцинацию), медицинских изделий, лечебного питания: цефтриаксон 1,0 в\м; диклофенак 3,0 в\м; ацекардол 0,1 1 р\д; ангиорус 1т 2р\д. ксилометазолин эндоназально.

Дополнительные сведения: 24.09.2024 со слов осуждённого упал в палате, ударился лицом. При осмотре имеется параорбитальная гематома синюшне-багрового цвета. Без согласования с мед.работниками помещен в ШИЗО. В стационарном лечении не нуждается. Рекомендовано продолжить лечение и наблюдение амбулаторно в МЧ по месту отбывания наказания.

Состояние при выписке: выписывается в удовлетворительном состоянии.

Даны рекомендации: наблюдение терапевта по месту отбывания наказания, рекомендации специалистов, консультация ЛОР (л.д.34-56).

Таким образом, согласно медицинским документам, в период нахождения в стационаре ФИО1 осматривался специалистами, получал необходимое лечение, выписан 24.09.2024 в удовлетворительном состоянии, о чем указано лечащим врачом ФИО8, в связи с чем, факт неоказания административному истцу медицинской помощи в полном объёме либо незаконности действий при оказании ему медицинской помощи со стороны ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в период с 10.09.2024 по 24.09.2024 в ходе судебного разбирательства не нашёл своего подтверждения.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, и обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

Согласно ч. 2 ст. 9 УИК РФ одним из основных средств исправления осужденных является установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим).

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022, зарегистрированным в Минюсте РФ 05.07.2022 за № 69157.

В соответствии с гл. 2 п. п. 10.13, 10.14 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - ПВР ИУ) осуждённые к лишению свободы обязаны:

носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам), которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), а по краям наносится кайма шириной 5 мм; на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм; нагрудный знак пришивается осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы)

следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды).

Данная обязанность обусловлена необходимостью поддержания установленного законом порядка отбывания наказания в виде лишения свободы (режима) и способствует обеспечению охраны и изоляции осужденных, постоянного надзора за ними, исполнению возложенных на них обязанностей, реализации их прав и законных интересов, обеспечению личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц, предупреждению побегов и иных преступлений, получению необходимой информации о поведении осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В суде установлено и следует из материалов личного дела осуждённого, что к осуждённому ФИО1 24.09.2024 постановлением начальника ФКУ ИК-9 ФИО3 было применено дисциплинарное наказание в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, 24.09.2024 в 13 ч. 17 мин, он допустил нарушение ПВР ИУ п.10.13, а именно, находился в боксе № 2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России с нарушением формы одежды, без нагрудного знака (л.д.66).

Доводы ФИО1 о том, что он дисциплинарного проступка не совершал, опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами.

Оспариваемое действие, связанное с применением к ФИО1 24.09.2024 дисциплинарного наказания, совершено в соответствии с требованиями ст. ст. 115, 116, 117 УИК РФ, мера взыскания (водворение в штрафной изолятор сроком на 15 суток) соответствует тяжести и характеру нарушения и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения. Как следует из справки начальника отряда, до применения дисциплинарного взыскания ФИО1 имел 357 дисциплинарных взысканий за нарушение порядка и условий отбывания наказания (л.д.72). Поскольку осуждённый отказался от дачи письменных объяснений по факту выявленного нарушения, был составлен соответствующий акт (л.д.70). Выявленное нарушение подтверждается рапортами сотрудников Учреждения и Актом № 1393 (л.д.68,69). Материалы по факту выявленного нарушения были рассмотрены на дисциплинарной комиссии, что повреждается выпиской из протокола решения дисциплинарной комиссии № 141 от 24.09.2024 (л.д.71).

Из показаний свидетеля ФИО19. – заместителя дежурного помощника начальника Учреждения, следует, что 24.09.2024 он заступил на службу, младшим инспектором Филипповым в больнице было выявлено нарушение ФИО1, заключающееся в том, что у осуждённого на больничной одежде зелёного цвета отсутствовал нагрудный знак. Составлен был акт, в котором он (свидетель) поставил свою подпись.

Вопреки доводам ФИО1 в суде было установлено, что перед водворением в ШИЗО он не был осмотрен медицинским работником.

Согласно медицинскому заключению врача ФИО5 от 24.09.2024 перед выдворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен, жалоб не предъявлял, мог содержаться в камере ШИЗО (л.д.65,67).

Кроме того, начальник МЧ №10 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО5 была допрошена в суде в качестве свидетеля и подтвердила, что 24.09.2024 осматривала ФИО1 перед дисциплинарной комиссией. Жалоб на состояние здоровья он не предъявлял. Она позвонила в больницу, где ей сказали, что он выписан из стационара в удовлетворительном состоянии.

Иные доводы ФИО1 о нарушении порядка привлечения к ответственности, отклоняются судом, поскольку данные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.

То обстоятельство, что согласно выписному эпикризу ФИО1 помещен в ШИЗО без согласования с медицинскими работниками больницы, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку как установлено, он выписан из стационара в удовлетворительном состоянии, после получения необходимого лечения и при получении медицинского заключения о возможности его водворения в ШИЗО.

Действия должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, связанные с наложением дисциплинарного взыскания, совершены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) в части неоказания медицинской помощи в полном объёме, и в части водворения в ШИЗО 24.09.2024.

Наличие незаконных бездействий и действий, требующих судебного пресечения, не установлено, в связи с чем административные требования ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении также не подлежат удовлетворению.

С учётом приведённого правового регулирования, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска в полном объёме.

Вопреки заявленным доводам ФИО1, судом в ходе рассмотрения дела не было установлено оснований для наложения на участников процесса судебного штрафа, предусмотренного ст. 122 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний, врачу федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО2, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) в части неоказания медицинской помощи в полном объёме, в части водворения в ШИЗО 24.09.2024, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 50 000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 года.