КОПИЯ

Дело № 2а-693/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Темкино

Смоленской области 19 августа 2022 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе судьи Федоровой Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в сумме 12670 рублей 06 копеек, указав, что в добровольном порядке обязанность по уплате указанной суммы административным ответчиком не выполнена. Кроме того, административный истец просит о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, ссылаясь на большую загруженность сотрудников инспекции связанную с вводом и промышленной эксплуатацией программного комплекса АИС Налог-3, а также структурные штатные изменения инспекции.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения требования об уплате налога в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ФИО1 с 15.07.2005 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком налогов, страховых взносов, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28.06.2019 (л.д.6 оборот-8).

В соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 года в Налоговый кодекс РФ введен раздел XI "Страховые взносы". При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно ст.69 НК РФ, в связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налоговый орган направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени от 14.01.2019 № 6618 со сроком исполнения до 06.02.2019 (л.д.11 оборот-12).

На момент рассмотрения дела в суде сумма налогов и пени налогоплательщиком не уплачена.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных административным ответчиком налоговых платежей, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, должен исчисляться по требованию №6618 от 14.01.2019 с 06.02.2019 и его окончанием является 06.08.2019.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области. Определением мирового судьи от 26.05.2022 в принятии данного заявления о выдаче судебного приказа было отказано, в связи с пропуском шестимесячного срока (л.д.10 оборот).

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Смоленской области согласно квитанции об отправке административного искового заявления в электронном виде обратилась с настоящим иском в Гагаринский районный суд Смоленской области лишь 30.06.2022 (л.д.14).

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, административный истец указывает на большую загруженность сотрудников инспекции, ввод и промышленную эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3, а так же структурно штатные изменения инспекции.

Между тем, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 29 марта 2016 года № 11, обстоятельства организационного характера не могут являться уважительными причинами пропуска срока.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Исходя из положений ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области без уважительных причин срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Смоленской области к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья: Е.И. Федорова

Секретарь суда О.А. Сорокина