УИД 63RS0№ ***-85
№2-91/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.,
с участием ст.помощника прокурора г.Сызрани Антоновой В.М.
при секретаре судебного заседания Любимовой В.А.,
с участием представителя истца МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица КЖКХ Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» к ФИО2, ФИО4 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО2 к МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Истец МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства», с учетом уточненных требований, обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО4, в котором просит обязать ФИО2, ФИО4 привести жилое помещение – комнату № *** многоквартирного <адрес> г.Сызрани в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние, путем проведения следующих мероприятий: очистки квартиры от мусора и хлама, применении дезинфекции в жилом помещении в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, выселить из вышеуказанного жилого помещения ФИО2 и ФИО4, обязать ответчиков освободить жилое помещение и передать истцу по акту приема – передачи все имеющиеся комплекты ключей от вышеуказанного жилого помещения, в обоснование иска ссылаясь на то, что согласно выписке из реестра имущества г.о.Сызрань Самарской области от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № *** включена в казну муниципального образования г.о.Сызрань на основании Постановления Администрации г.о.Сызрань от <дата> № ***. В рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства», специалистами при участии участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Сызранское», в присутствии граждан, проживающих в жилых помещениях (комнатах) № ***, № *** жилого <адрес>, <дата> проведено комиссионное обследование жилого помещения (комнаты) № *** по указанному адресу. В ходе обследования установлено, что в указанной комнате без законного основания проживает семья: ФИО2 с сыном ФИО4 Согласно справки о лицах, состоящих на регистрационном учете в жилом помещении по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, лица, состоящие на регистрационном учете, отсутствуют. По информации из карточки регистрации ФИО2 была временно зарегистрирована по вышеуказанному адресу на период с <дата> по <дата>. В соответствии с паспортными данными ФИО2, она зарегистрирована по месту жительства по адресу г.Сызрань, <адрес>. В связи с отсутствием законных оснований проживания граждан в жилом помещении по вышеуказанному адресу, ФИО4 под роспись в присутствии свидетелей вручено уведомление о необходимости в течение 10 календарных дней освободить жилое помещение и погасить задолженность, образовавшуюся в связи с невнесением платы за жилищно – коммунальные слуги по состоянию на <дата> в размере 12 050,08 руб. <дата> специалистами МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» и КЖКХ Администрации г.о.Сызрань в присутствии граждан, проживающих в комнатах № ***, № *** по <адрес>, было проведено обследование с целью проверки исполнения ФИО2 требований об освобождении жилого помещения и погашения задолженности. На момент обследования ФИО2 находилась дома, предоставить доступ в жилое помещение отказалась, пояснила, что освобождать помещение не планирует. В рамках рассмотрения гражданского дела, специалистами МКУ «Служба городского хозяйства» г.о.Сызрань не однократно осуществлялись выезды по указанному адресу. В процессе осмотра установлено, что указанными лицами допущено бесхозяйственное обращение с имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г.о.Сызрань. Жилое помещение захламлено бытовыми вещами, вещами личного пользования, пакетами, мусором, из комнаты исходит неприятный запах, со слов соседей из комнаты бегут мыши и тараканы, чем нарушаются права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением. ФИО2 неоднократно в досудебном порядке направлялись уведомления о необходимости очистить жилое помещение от хлама и привести занимаемое жилое помещение в соответствии с санитарными требованиями. До настоящего времени ФИО2 в добровольном порядке мероприятия по очистке жилого помещения от хлама не выполнены. Договор социального найма МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» с ФИО2 и членами ее семьи не заключало. Проживание в муниципальном жилом помещении вышеуказанных лиц без правовых оснований влечет нарушение прав МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства», в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик ФИО2 обратилась в суд к МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» со встречным иском, в котором просит признать за ней и ее сыном ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, а также обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, в обоснование иска ссылаясь на то, что она зарегистрирована по адресу г.Сызрань, <адрес>, однако дом был снесен как аварийный. Взамен аварийного жилого помещения ей и ее сыновьям было предоставлено жилое помещение по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, в котором они проживают на протяжении более 20 лет. Данная комната была предоставлена ОАО «Сызраньсельмаш», а в последующем собственником данного многоквартирного дома стало муниципальное образование г.о.Сызрань. Полагает, что в данном случае муниципальное образование должно было заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала.
В судебном заседании ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» возражала в части выселения из жилого помещения. Иск в части приведения жилого помещения в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние признала в полном объеме. Также указала, что зарегистрирована по адресу г.Сызрань, <адрес>, однако в настоящее время дом снесен, в связи с чем по месту регистрации они с сыном не проживают. Указала, что спорное жилое помещение является ее единственным жильем. Данное жилое помещение было ей предоставлено АО «Сельмаш», на время ее работы на данном предприятии.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО3 исковые требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 возражала.
В судебное заседание третье лицо ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, будучи ранее допрошенной в судебном заседании исковые требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» поддержала в полном объеме. Также пояснила, что от всех жильцов третьего этажа <адрес> поступают жалобы на неприятный запах, исходящий из комнаты № ***, в которой проживают Ж-ны. В связи с захламлением комнаты завелись тараканы и мыши. Указала, что на протяжении последних 2,5 лет жители обращаются к участковому по данному вопросу, однако ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, мер к очистке комнаты не предпринимает.
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г.о.Сызрань, третье лицо ФИО7 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Допрошенный в судебном заседании <дата> в качестве свидетеля старший участковый уполномоченный ГУ МВД России по Самарской области ФИО10 суду пояснил о том, что на протяжении двух лет от жителей <адрес> поступают сообщения о том, что комната № ***, захламлена и от данной комнаты исходит неприятный запах. Сотрудники полиции осуществляли выезд по данному адресу, так как у жильцов была конфликтная ситуация с ответчиком ФИО4 При проведении проверки сотрудники полиции разъясняли ФИО8 о том, что комнату необходимо привести в соответствие с санитарными нормами и правилами. Кроме того, при проведении осмотра комнаты установлено, что комната захламлена бытовыми вещами и вещами личного пользования. На вопрос почему так происходит ФИО2 не отвечала, однако каждый раз обещала, что предпримет меры к очистке комнаты. Однако, ситуация оставалась неизменной.
Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего иск МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» необходимым удовлетворить частично, обязав ответчиков привести жилое помещение в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние, а встречный иск ответчика ФИО2 удовлетворить в полном объеме, признав за ответчиками право пользования жилым помещением и обязав МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ответчиками договор социального найма спорного жилого помещения, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» подлежащими удовлетворению частично, а встречные исковые требования ответчика ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания президиума от <дата> № *** профсоюзного комитета завода Сызраньсельмаш, принято решение о выделении комнаты площадью 13 кв.м. в общежитии по <адрес>, ФИО2, составом семьи два человека на время работы на заводе, что подтверждается справкой Сызранского филиала ГБУ СО «Центральный государственный архив Самарской области» № ***-з от <дата>.
Согласно поквартирной карточки, жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сызрань, <адрес>, временно зарегистрирована ФИО2 в период с <дата> по <дата>.
Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> общежитие, расположенное по адресу Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, исключено из специализированного жилищного фонда, дом отнесен к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Согласно выписки из реестра имущества г.о.Сызрань Самарской области № *** от <дата> жилое помещение, площадью 12,40 кв.м., расположенное по адресу Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, включено в казну муниципального образования городского округа Сызрань на основании Постановления Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата>.
Согласно копии поквартирной карточки о лицах, состоящих на регистрационном учете в жилом помещении по адресу Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, представленной МБУ г.о.Сызрань «МФЦ», лица, состоящие на регистрационном учете, отсутствуют.
Также судом установлено, что согласно справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении МБУ г.о.Сызрань «МФЦ» от <дата>, а также в соответствии с паспортными данными ФИО2, с <дата> она зарегистрирована по адресу Самарская область, г.Сызрань, <адрес>. Кроме нее по указанному адресу зарегистрированы сыновья: с <дата> – ФИО9, с <дата> – ФИО4.
Согласно акту обследования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства», в рамках рассмотрения гражданского дела был осуществлен выезд по адресу регистрации ответчиков ФИО2 и ФИО4 – г.Сызрань, <адрес>. В результате обследования установлено, что по указанному адресу расположен земельный участок, огражденный забором, на указанной территории отсутствуют жилые и хозяйственные постройки.
Согласно сообщению КИО Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> объект недвижимости (здание), расположенное по адресу г.Сызрань, <адрес>, в реестре муниципального имущества г.о.Сызрань не числится. Муниципальному образованию г.о.Сызрань на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок в КН № ***, площадью 491 кв.м., расположенный по адресу г.Сызрань, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №КУВИ-№ ***. Другим собственником ? в праве на указанный земельный участок является ФИО7.
Таким образом, несмотря на регистрацию по адресу: г.Сызрань, <адрес>, ответчик по настоящему делу ФИО2 со своим сыном ФИО4 с 2000 года проживают по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, комната № ***, продолжают проживать в спорной комнате без регистрации до настоящего времени, другого жилья не имеют, что подтверждено в судебном заседании пояснениями ответчика, а также выписками из ЕГРН от <дата> №КУВИ-№ *** и №КУВИ-№ ***.
В силу ст. 5 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 7 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В силу главы 7 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. ст. 60-61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения и ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Судом установлено, что договор социального найма жилого помещения по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, с ФИО2 в письменной форме КЖКХ Администрации г.о.Сызрань и МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» не заключался.
Согласно сведениям поступившим на запрос суда из ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер», ФИО4, на учете в ГБУЗ СО «Сызранский ПНД» не состоит, обследовался в 2009 в <адрес> психиатрической больнице, диагноз «Умственная отсталость».
Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение выделялось ФИО2 в 2000 году на основании протокола заседания президиума от <дата> № *** профсоюзного комитета завода «Сызраньсельмаш», в связи с осуществлением трудовой деятельности, с указанного времени истец вместе с сыном ФИО4 проживают в спорном жилом помещении, до передачи в 2007 году здания общежития в муниципальную собственность требования о выселении ФИО2 не предъявлялись.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 вместе сыном ФИО4 с 2000 года до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, в связи с чем несет обязанности в силу ст. 67 ЖК РФ нанимателя жилого помещения по договору социального найма, какого-либо другого жилья семья не имеет, требования о выселении из спорного жилого помещения к членам семьи ФИО2 ранее предъявлены не были, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения встречных требований ФИО2 о признании за ней и ее сыном ФИО4 право пользования жилым помещением (комнатой), по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, комната № ***, обязании МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, оставив без удовлетворения требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» о выселении ФИО2 и ФИО4 из вышеуказанного жилого помещения.
Судом также установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО4 не надлежащим образом используют занимаемое жилое помещение по адресу: г. Сызрань, ул. <адрес>, комната № ***, а именно допускают его захламление.
В рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства», специалистами при участии участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Сызранское», в присутствии граждан, проживающих в жилых помещениях (комнатах) № ***, № ***, жилого <адрес>, <дата> проведено комиссионное обследование жилого помещения (комнаты) № ***, по указанному адресу. В ходе обследования установлено, что в указанной комнате без законного основания проживает семья: ФИО2 с сыном ФИО4, жилое помещение захламлено до потолка бытовыми вещами, из комнаты исходит неприятный запах, на момент осмотра ФИО2 отсутствовала, ФИО4 вручено предупреждение об освобождении жилого помещения и погашении задолженности по коммунальным платежам. Данные обстоятельства подтверждается актом обследования от <дата>.
Также установлено, что специалистами МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» неоднократно производились выезды по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***, где были установлены обстоятельства безответственного отношения ФИО2 к муниципальному жилому помещению, а именно комната захламлена мусором и вещами, из комнаты исходит неприятный запах. Кроме того, с ФИО2 неоднократно проводились беседы и давались устные разъяснения по решению ее жилищного вопроса и соблюдению правил проживания в жилом помещении. Однако, меры по приведению жилого помещения в надлежащее санитарное состояние ФИО2 не принимались и задолженность за коммунальные услуги не погашена. Данные обстоятельства подтверждаются актами обследования от <дата>, <дата>, <дата>.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (п.п. «д» и «и» п. 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым исковые требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» в части обязания ответчиков ФИО2 и ФИО4 привести жилое помещение – комнату № ***, многоквартирного <адрес> г.Сызрани в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние путем проведения следующих мероприятий: очистки квартиры от мусора и хлама, применения дезинфекции в жилом помещении в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» к ФИО2, ФИО4 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.
Обязать ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>, <дата>, код подразделения 630-007), ФИО4, <дата> года рождения (СНИЛС № ***) привести жилое помещение – комнату № *** многоквартирного <адрес> г.Сызрани в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние путем проведения следующих мероприятий: очистки квартиры от мусора и хлама, применения дезинфекции в жилом помещении в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» - отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать за ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>, <дата>, 630-007), ФИО4, <дата> года рождения (СНИЛС № ***) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***.
Обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» (ИНН № ***) заключить с ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г.Сызрани и <адрес>, <дата>, 630-007) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Сызрань, <адрес>, комната № ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Фомина А.В.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года.
Судья : Фомина А.В.