Дело № 2а-2777/2023
22RS0015-01-2023-003557-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 19 сентября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышников Е.Н.,
при секретаре Шторхунове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КПК «Русский Лес» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
КПК «Русский Лес» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства НОМЕР-ИП, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить его в адрес взыскателя. Одновременно административный истец просит взыскать с ГУФССП по Алтайскому краю в его пользу судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей.
В обоснование заявленного требования указано, что 03.10.2022 на основании судебного приказа №2-1190/2018 от 11.05.2018 в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО2 , указанное исполнительное производство окончено 05.12.2022, однако до настоящего времени исполнительный документ взыскателю не возвращен. В связи с длительным невозвращением исполнительного документа КПК «Русский Лес» в адрес ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району были направлены запросы и жалобы, ответов на которые не последовало. Административный истец полагает, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя.
В судебное заседание лица, участвующие в административном деле, их представители не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по договору займа в размере 9418,12 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя КПК «Русский лес».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.
Как следует из материалов административного дела в рамках ранее судебным приставом-исполнителем ФИО1 05.12.2022 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления взыскателю данного постановления и возвращения исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалах исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в материалы административного дела. Представленная в материалы административного дела копия списка отправки корреспонденции №546 об обратном не свидетельствует. Во-первых, на списке имеется штемпель от 23.03.2023, что уже само по себе указывает на незаконное бездействие по возвращению исполнительного документа взыскателю в предусмотренный законом срок. Во-вторых, информация на сайте Почты России об отправлении с соответствующим ШПИ недоступна. Несмотря на обращения (жалобы) взыскателя, должностным лицом не приняты исчерпывающие меры в целях обеспечения направления в адрес административного истца исполнительного документа.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю в предусмотренные Федеральным законом сроки. Доказательства обратного (например, служебные записки, докладные в целях обеспечения направления оригинала исполнительного документа взыскателю) в материалы дела не представлены.
Поскольку оспаривается длящаяся модель поведения, административный иск подан с соблюдением требований статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Применительно к взысканию судебных расходов суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Согласно договору на оказание юридических услуг Р/11 от 28.04.2023, ФИО3 принял на себя обязательство оказать КПК «Русский лес» юридические услуги по юридическому обслуживанию заказчика, указанные в Приложении №1, а именно: составление административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ФИО1 – 10 000 руб., дата выполнения 17.05.2023 (позиция №19), в подтверждение данных обстоятельств представлен выполненных работ от 17.05.2023.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со ст. 106 Кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Суд принимает во внимание, что к административному иску не приложена копия диплома о наличии у ФИО3 высшего юридического образования, что является обязательным для представителя. Кроме этого, ФИО3 является членом ликвидационной комиссии КПК «Русский лес».
С учетом изложенного, суд не усматривает основания для взыскания расходов на оплату юридических услуг..
При таких обстоятельствах, заявление КПК «Русский лес» подлежит удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования КПК «Русский лес» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства НОМЕР-ИП.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность принять меры в целях устранения нарушения прав взыскателя.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023 года.