УИД 32RS0031-01-2023-000563-53
Дело № 2а-492/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2023 года г. Трубчевск
Трубчевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Зарубо И.В.,
при секретаре Мамыкиной О.А.,
с участием помощника прокурора
Трубчевского района Брянской области Алиева С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приговором мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, в его действиях установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Брянской области и убыл к месту жительства <адрес>.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал и в течение года допустил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, МО МВД России «Трубчевский» просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на него следующие ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский».
Представитель административного истца - МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании административный иск не признал. Указал, что установление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству. Не отрицал совершение им в течение года двух административных правонарушений, за которые был подвергнут административным наказаниям.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора Алиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор, с указанными в иске административными ограничениями, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22 декабря 2022 года) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен рецидив преступлений.
В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по <данные изъяты> УК РФ относится к небольшой тяжести и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, убыл к своему месту жительства: <данные изъяты>.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление не большой тяжести, при вынесении приговора в его действиях был установлен рецидив преступлений, по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, до настоящего времени не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. В течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. находился в общественном месте, где громко и неоднократно выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
За неуплату в установленный законом срок (<данные изъяты> дней) указанного административного штрафа, постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений, представленными в материалы дела, а также пояснениями административного ответчика в судебном заседании.
Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
В связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, при непогашенной судимости за преступление небольшой тяжести совершенное при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
Поскольку судимость ФИО1 за совершение преступления, не большой тяжести по <данные изъяты> УК РФ погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, суд устанавливает административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание образ жизни ФИО1, учитывая данные о его личности, а также характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО1 в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без согласования с МО МВД России «Трубчевский», поскольку данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы ФИО1 о том, что установление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству судом не принимаются, поскольку, не могут рассматриваться как нарушение гражданских прав административного ответчика, к тому же в период после освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени, т.е. более года ФИО1 так и не трудоустроился. Каких либо сведений о том, что он неофициально трудоустроен, и его трудовая деятельность протекает в ночное время после 22 часов до 06 часов утра, последний суду не представил.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что по истечении не менее половины установленного срока административного надзора, ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
- запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2023 года.
Председательствующий И.В. Зарубо