УИД 77RS0008-02-2023-005521-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 августа 2023 года город Москва
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-604/2022 по заявлению прокурора Зеленоградского АО города Москвы к ФИО2 ... о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Административный истец Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к ФИО2 ... о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что ФИО2, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: ..., с 01 апреля 2022 г. состоит на диспансерном наблюдении ... 25 марта 2020 года ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по г.Москве ответчику было выдано водительское удостоверение серия 9914795203, по категории В, В1 (AS), М сроком действия до 25 марта 2030 года. Согласно нормам закона, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В связи с изложенным, предоставление специального права ответчику ФИО2 в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного прокурор Зеленоградского АО г. Москвы просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: г.Москва, адрес на основании водительского удостоверения серии 9914795203, по категории В, В1 (AS), М выданное ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по г.Москве 25 марта 2020 года.
Административный истец в лице прокурора фио. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ГБУЗ НД №10 г.Москвы, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО2 ..., паспортные данные, зарегистрирован по адресу: ... (л.д.8-9).
С 01 апреля 2022г. ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении ... (л.д. 7).
ФИО2 25 марта 2020 года выдано водительское удостоверение 9914795203, по категории В, В1 (AS), М сроком действия до 25 марта 2030 года (л.д.6).
Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации» О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика фио по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком ФИО2 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность фио, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -
решил:
административное исковое требование прокурора Зеленоградского АО города Москвы к ФИО2 ... о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: г.Москва, адрес на основании водительского удостоверения серии 79914795203, по категории В, В1 (AS), М выданное ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по г.Москве 25 марта 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.