Дело № 2а-346/2025
24RS0024-01-2024-003980-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,
при секретаре Гаврилица В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, мотивируя свои требования тем, ФИО1 согласно сведениям из ЕГРИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов. Согласно информационному ресурсу налогового органа за ответчиком числится недоимка по страховым взносам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в фиксированном размер зачисляемы на выплату страховой пенсии):
-за 2017 год в сумме 23400 руб. (сумма задолженности взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
-за 2018 г. в сумме 26545 руб. (задолженность взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
- за 2019 г. в сумме 29354 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-767/37/2020 от 04.08.2020г.)
- за 2020 г. в сумме 17357,94 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-948/2020 от 05.11.2020 г.)
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения:
-за 2017 год в сумме 4590 руб. (сумма задолженности взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
-за 2018 г. в сумме 5840 руб. (задолженность взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
- за 2019 г. в сумме 6884 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-767/37/2020 от 04.08.2020г.)
- за 2020 г. в сумме 4507,46 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-948/2020 от 05.11.2020 г.)
Суммы задолженности по страховым взносам за 2017-2020 г. не заявляются ко взысканию. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 25790,57 руб., которые подтверждаются расчетом пени. Пени в размере 25790,57 руб. начислены за период:
-с 26.01.2019 г. по 31.12.2022 г. в сумме 24465,24 (24555,01(сальдо по пени на момент перехода на ЕСН)-89,77 (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).
Сальдо на момент перехода на ЕСН в сумме 24555,01 руб., в том числе:
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии) с 26.01.2019 по 31.12.2022 г. сумма пени 20202,05 руб.
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения с 26.01.2019 г. по 31.12.2022 г. сумма пени 4352,96 руб.
-с 06.01.2023 г. по 06.11.2023 г. сумма пени 1325,33 руб. (25880,34 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 2014 от 06.11.2023)-2455,01 руб. (сальдо по пени на момент перехода на ЕНС)).
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 2458 от 27.06.2023 г. На момент направления иска задолженность Единого налогового счета составляет 34096,55 руб., в том числе : налог в сумме 6912,79 руб., пеня в сумме 27183,76 руб. Мировым судьей судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2а-70/37/2023 от 10.11.2023 г. на взыскание с ответчика задолженности в сумме 25790,57 руб. Определением мирового судьи от 15.04.2024 г. судебный приказ отменен. Просит взыскать с ответчика недоимки по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 2017 по 2020 г. в сумме 25790,57 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в ранее направленных возражениях просила в удовлетворении требований отказать, применить срок исковой давности, поскольку копию искового заявления не получала. Требования об уплате налога, пени и штрафа, о которых указывает истец, так же не получала т.к. с 2011 года проживает в г. Новосибирск. 10 ноября 2023года мировым судьей судебного участка № 37 в г. Канске, был вынесен судебный приказ № 2а-70/37/2023 от 10.11.2023г. о взыскании с должника: ФИО1, в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю, адрес взыскателя: <адрес> задолженность в размере 25 790 рублей 57коп.
О существовании судебного приказа № 2а-70 /37 /2023 она узнала 05 апреля 2024 г. после того, как на портале госуслуг появилось постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2024г., на основании чего было направлено заявление об отмене судебного приказа. Судебный приказ № 2а-70 /37 /2023 был отменен 15.04.2024 г., с требованием об уплате задолженности не согласна, а также считает, что сумма взыскания является необоснованной, а возможно повторной, так же в требовании (заявлении) не указаны конкретные истекшие даты и периоды возникшей задолженности. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю уже предъявлялись взыскания, о которых она узнавала только после того, как на портале госуслуг появлялись постановления о возбуждении исполнительного производств, которые исполнены в полном объеме, что подтверждается: -постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 13.10.2021г. № 174123/20/24065-ИП от 10.12.2020 г., постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 13.10.2021г., №120114/20/24065-ИП от 28.09.2020 г., постановлением об окончании исполнительного производства от 29.09.2023г. (№ 123107/20/24065-ИП от 30.09.2020)г., постановлением об окончании исполнительного производства от 08.10.2023г.(№ 179801/20/24065-ИП от 17.12.2020). Поскольку перед закрытием ИП в налоговый орган подается заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, к которому прилагается налоговая декларация и квитанции об уплате всех налоговых начислений, после чего налоговый орган подтверждает факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или об отказе в государственной регистрации. Таким образом налоговый орган одобрил закрытие ИП, была сделана запись ЕГРИП и 13 июля 2020 года ей было выдано свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Заинтересованные лица представитель УФНС России по Красноярскому краю, представитель ОСП по г. Канску и Канскому району, представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2, представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явились., уведомлены должным образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.
Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу статьи 204 КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.
Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Объектом обложения страховыми взносами для самозанятых лиц, поименованных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, а если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
Страховые взносы в фиксированном размере за год уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, 1 % от суммы дохода.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности (п.5 ст. 432 НК РФ).
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 430 НК РФ фиксированный размер страховых взносов за полный расчетный период определяется исходя из минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенного в 12 раз.
Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, сумма страхового взноса определяется по формуле: (МРОТ х 12 х 26%). Если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей производится уплата таких же страховых взносов в фиксированных размерах плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, сумма страхового взноса определяется по формуле: Св. = (МРОТ х 12 х 26%) + [(Доход - 300 000 руб.) х 1%].
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (8МРОТх 12 х 26%).
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, сумма страхового взноса определяется по формуле: Св. = (МРОТ х 12x5,1 %).
Тарифы для плательщиков страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены п. 2 ст. 425 НК РФ. Для плательщиков страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, устанавливаются тарифы в общем порядке (ст. 426 НК РФ) и составляют в общем случае 30 % от выплат.
Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам.
Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Так как ответчик являлся страхователем в силу наличия статуса индивидуального предпринимателя, то обязан был платить страховые взносы.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. Каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
При наличии у плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, задолженности по уплате соответствующих пеней, штрафов образовавшихся за отчетные (расчетные) периоды, указанные недоимка и задолженность подлежат уплате этим плательщиком или взысканию налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона №243-ФЗ.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2021 г., 34445 руб. за расчетный период 2022 г., плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.
Согласно информационному ресурсу налогового органа за ответчиком числится недоимка по страховым взносам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в фиксированном размер зачисляемы на выплату страховой пенсии):
-за 2017 год в сумме 23400 руб. (сумма задолженности взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
-за 2018 г. в сумме 26545 руб. (задолженность взыскана на основании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ)
- за 2019 г. в сумме 29354 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-767/37/2020 от 04.08.2020г.)
- за 2020 г. в сумме 17357,94 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-948/2020 от 05.11.2020 г.)
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения:
-за 2017 год в сумме 4590 руб. (сумма задолженности взыскана на основании постановления № 63082/18/24065-ИП от 13.07.2018 г.)
-за 2018 г. в сумме 5840 руб. (задолженность взыскана на основании постановления №98078/19/24065-ИП от 01.08.2019 г.)
- за 2019 г. в сумме 6884 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-767/37/2020 от 04.08.2020г.)
- за 2020 г. в сумме 4507,46 руб. (задолженность взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-948/2020 от 05.11.2020 г.)
Суммы задолженности по страховым взносам за 2017-2020 г. не заявляются ко взысканию. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 25790,57 руб., которые подтверждаются расчетом пени. Пени в размере 25790,57 руб. начислены за период:
-с 26.01.2019 г. по 31.12.2022 г. в сумме 24465,24 (24555,01(сальдо по пени на момент перехода на ЕСН)-89,77 (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).
Сальдо на момент перехода на ЕСН в сумме 24555,01 руб., в том числе:
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии) с 26.01.2019 по 31.12.2022 г. сумма пени 20202,05 руб.
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения с 26.01.2019 г. по 31.12.2022 г. сумма пени 4352,96 руб.
-с 06.01.2023 г. по 06.11.2023 г. сумма пени 1325,33 руб. (25880,34 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 2014 от 06.11.2023) - 24555,01 руб. (сальдо по пени на момент перехода на ЕНС)).
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 2458 от 27.06.2023 г. На момент направления иска задолженность Единого налогового счета составляет 34096,55 руб., в том числе : налог в сумме 6912,79 руб., пеня в сумме 27183,76 руб. Мировым судьей судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2а-70/37/2023 от 10.11.2023 г. на взыскание с ответчика задолженности в сумме 25790,57 руб. Определением мирового судьи от 15.04.2024 г. судебный приказ отменен.
Согласно ответу на запрос из ОСП по г. Канску и Канскому району согласно базы данных ПК АИС ФССП России на 19.03.2025 имеется запись об уничтожении исполнительных производств № 63082/18/24065-ИП в отношении ФИО1 взыскании налога в сумме 32 607.97, оконченного ДД.ММ.ГГГГ по ст. 46 п1 пп 3 ФЗ - невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, какой - либо другой информацией не располагаем.
Согласно базе данных ПК АИС ФССП России на ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об уничтожении исполнительных производств N° 98078/19/24065-ИП в отношении ФИО1 взыскании налога в сумме 35 422,36, оконченного ДД.ММ.ГГГГ по ст. 46 п 1 пп 3 ФЗ - невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, какой - либо другой информацией не располагаем.
Согласно базе данных ПК АИС ФССП России исполнительное производство N° 179801/20/24065-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа N° 2а- 948/2020 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 21970.72 руб., окончено 08.10.2023 по ст. 47 п 1 пп 1 ФЗ- - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, денежные средства перечислены взыскателю.
Согласно базе данных ПК АИС ФССП России исполнительное производство N° 123107/20/24065-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа N° 2а- 767/37/2020 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 36 351,24 руб., окончено 29.09.2023 по ст. 47 п 1 пп 1 ФЗ - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, денежные средства перечислены взыскателю.
Исходя из положений п.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.п. 2-3 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Удовлетворяя административный иск частично, суд исходит из следующего.
Административным истцом не заявляются ко взысканию суммы неоплаченных страховых взносов, поскольку ранее все данные суммы были взысканы на основании судебных приказов и постановлений налогового органа. При этом истец просит взыскать суммы пени за указанные периоды, в связи с тем, что ответчиком не были своевременно погашены задолженности по каждому из страховых взносов.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абз. 2 настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
За 2017 год налоговым органом вынесено постановление №24500002250 от 06.07.2018 года о взыскании налога, сбора и страховых взносов и ответчику решением №24500002055 от 06.07.2018 года была начислена сумма задолженности 27990 рублей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 23400 рублей и 4590 рублей на обязательное медицинское страхование, при этом дополнительное насчитана пеня в сумме 4617,97 рублей, а всего на сумму 32607,97 рублей.
Данное решение налогового органа обращено к исполнению, в связи с чем судебным приставом исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району 13.08.2018 года возбуждено исполнительное производство 63082/18/24065-ИП, которое окончено 27.12.2018 года по причине невозможности установления местонахождения должника и его имущества.
За 2018 год налоговым органом вынесено постановление №659 от 30.07.2019 года о взыскании налога, сбора и страховых взносов и ответчику решением №702 от 27.07.2019 года была начислена сумма задолженности 32385 рублей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 26354 рубля и 5840 рублей на обязательное медицинское страхование, при этом дополнительное насчитана пеня в сумме 1537,36 рублей, штраф 1500 рублей, а всего на сумму 35422,36 рублей.
Данное решение налогового органа обращено к исполнению, в связи с чем судебным приставом исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району 01.08.2019 года возбуждено исполнительное производство 98078/18/24065-ИП, которое окончено 29.11.2019 года по причине невозможности установления местонахождения должника и его имущества.
В связи с тем что задолженность не была погашена, административным истцом насчитана пеня по каждой задолженности отдельно: на сумму 23400 рублей за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года - 6432,19 рублей; на недоимку 4590 рублей за период с 26.01.2019 года по 21.10.2020 года, за недоимку 26545 рублей, период с 13.01.2019 по 21.12.2022 - 7306,06 рублей, за недоимку 5840 рублей за период с 13.01.2019 по 31.12.2022 - 1288,34 рубля. Также в расчете общей пени за указанные недоимки имеются начисления по пене за неуказанные с настоящем административной исковом заявлении недоимки, всего согласно расчету пеня за 2017-2018 годы начислена в сумме 18291,78 рублей+ 89,77 рублей - непогашенный остаток, обеспеченный мерами взыскания, итого 18381,55 рублей.
Ответчиком ФИО1 в своих возражениях на административное исковое заявление указано на истечение срока исковой давности по насчитанным суммам.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст.75 НК РФ).
Поскольку обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, постольку разрешение спора о взыскании пени предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
Частью 4 статьи 46 указанного Федерального закона установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного закона.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Суд полагает, что юридически значимым обстоятельством по настоящему делу в данной части требований является принятие контрольным органом своевременных мер к принудительному взысканию сумм страховых взносов за 2017 и 2018 годы.
При этом судом, установлено, что после возращения исполнительного документа, налоговыми органами вышеуказанное постановление судебного пристава обжаловано не было. Обстоятельств, препятствующих налоговому органу своевременному обращению повторно в течение 6 месяцев в отдел судебных приставов для взыскания недоимки на основании вынесенного постановлений, не установлено. Сведений о повторном предъявлении указанного постановления № №24500002025 от 06.07.2018 года и №702 от 27.07.2019 года к принудительному исполнению после окончания исполнительного производства, соответственно 27.12.2018 и 29.11.2019 года административным истцом в материалы дела не представлено, более того, в своем письме от 13.05.2025 года №04-16 Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю сообщает о том, что повторно с данными исполнительными документами Инспекция не обращалась в службу судебных приставов
Налоговый орган, являясь профессиональным участником правоотношений, действуя разумно и добросовестно, проявляя достаточную заинтересованность в исполнении вынесенного постановления, налоговым органом могли быть приняты меры для предъявления к исполнению документов в сроки, предусмотренные законом.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время, возможность предъявления к принудительному исполнению постановления № №24500002025 от 06.07.2018 года и №702 от 27.07.2019 года о взыскании задолженности по налогам и сборам налоговым органом утрачена.
В связи с тем, что возможность взыскания основного долга по указанным исполнительным документам утрачена, суд не находит оснований для взыскания пени за данные периоды, принимая во внимания тот факт, что требования о взыскании пени являются производными от основного требования. Таким образом, требования о взыскании общей задолженности по пене за указанный период в сумме 19437,57 рублей не подлежат удовлетворению.
Относительно взыскания пени за 2019 и 2020 год суд полагает следующее.
За период 2019 г. задолженность в сумме в сумме 29354 руб. на пенсионное страхование и 6884 руб. на медицинское страхование, з взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-767/37/2020 от 04.08.2020 г., данное исполнительное производство окончено 29.09.2023 фактическим исполнением, срок обращения не пропущен в связи с чем с ответчика подлежит взысканию пеня согласно расчету в сумме 1592,93 руб. на обязательное пенсионное страхование и 1325,30 руб. на обязательное медицинское страхование.
За период 2020 г. задолженность в сумме в сумме 17357,94 руб. на пенсионное страхование и 4507,46 руб. на медицинское страхование, взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края №2а-948/37/2020 от 05.11.2020 г., данное исполнительное производство окончено 08.10.2023 г. фактическим исполнением, срок обращения не пропущен в связи с чем с ответчика подлежит взысканию пеня согласно расчету в сумме 2655,45 руб. на обязательное пенсионное страхование и 689,55 руб. на обязательное медицинское страхование.
При этом суд также учитывает тот факт, что истец обращался за взысканием заявленной суммы пени к мировому судье судебного участка, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании суммы в полном объеме, однако ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен, после чего налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
На основании изложенного всего подлежит взысканию с ФИО1 пеня согласно расчету на общую сумму 6263,23 руб.
Относительно заявленной ко взысканию суммы в 89,77 рублей, суд полагает, что она также подлежит взысканию, поскольку заявлена в части взыскания сумм за период 2019 и 2020 год, в отношении которых суд полагает, что срок для обращения истцом не был пропущен, в связи с чем общая сумма взыскания с ФИО1 составит. 6353 рубля
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия 5016 №, недоимки по пени подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 2019 по 2020 г. в сумме 6353 рубля.
Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя - 7727406020, КПП получателя - 770801001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, корреспондентский счет банка: 40102810445370000059, счет УФК: 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, УИД 18202464230065451751.
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 и 2018 год в размере 19437,57 рублей - оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия 5016 №, государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.
Судья Глущенко Ю.В.
Мотивированное решение вынесено 16 июля 2025 года.