УИД 61RS0006-01-2025-003029-80

Дело № 2а-2910/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.,

при секретаре Куренковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Лидер» к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И., ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Х.И.В. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО ПКО «Лидер» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на исполнении в Первомайском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области находились: исполнительное производство №-ИП от 11 апреля 2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № в отношении должника Х.И.В. о взыскании денежных средств в размере 290 416 рублей 21 копейки; исполнительное производство №-ИП от 11 апреля 2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № в отношении должника Х.И.В. о взыскании денежных средств в размере 253 516 рублей 67 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от 15 июля 2022 года указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ), однако оригиналы исполнительных документов и копии постановлений об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили.

При этом о нарушении своих прав и законных интересов ООО ПКО «Лидер» стало известно лишь 5 июня 2025 года из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России.

Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие, по мнению административного истца, нарушает его права и законные интересы, в частности, право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, а также на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного административный истец ООО ПКО «Лидер» просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И., выразившееся в ненаправлении в его адрес постановлений от 15 июля 2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 11 апреля 2022 года, об окончании исполнительного производства №-ИП от 11 апреля 2022 года и невозвращении оригиналов судебных приказов № от 7 октября 2021 года, № от 21 июня 2021 года; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И. направить в его адрес постановления от 15 июля 2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 11 апреля 2022 года, об окончании исполнительного производства №-ИП от 11 апреля 2022 года и оригиналы судебных приказов № от 7 октября 2021 года, № от 21 июня 2021 года в трехдневный срок со дня вынесения решения, а в случае утраты оригиналов исполнительных документов – обязать направить в его адрес дубликаты судебных приказов № от 7 октября 2021 года, № от 21 июня 2021 года после получения таковых у мирового судьи.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июня 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Ростовской области, в качестве заинтересованного лица – Х.И.В.

Представитель административного истца ООО ПКО «Лидер» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И., а также представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Х.И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством судебной повестки, направленной по известному суду адресу, откуда почтовое отправление возвращено не полученным адресатом.

В отсутствие представителя административного истца ООО ПКО «Лидер», административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП по Ростовской области Д.Т.И., а также представителя административного ответчика ГУФССП России по Ростовской области административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении заинтересованного лица Х.И.В. – в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено право, в том числе, организаций обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение таковыми прав и законных интересов лица, обратившегося в суд. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в Первомайском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области находились:

исполнительное производство №-ИП, возбужденное 11 апреля 2022 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 7 октября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, в отношении должника Х.И.В., в пользу взыскателя ООО «Лидер» (в настоящее время – ООО ПКО «Лидер»), предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору в размере 287 379 рублей 21 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 037 рублей;

исполнительное производство №-ИП, возбужденное 11 апреля 2022 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 21 июня 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, в отношении должника Х.И.В., в пользу взыскателя ООО «Лидер» (в настоящее время – ООО ПКО «Лидер»), предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору в размере 250 663 рублей 67 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 853 рублей.

Исполнительные производства №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года находились на исполнении судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от 15 июля 2022 года исполнительные производства №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года окончены на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 той же статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 названного Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако в данном случае доказательств исполнения судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И. в рамках исполнительных производств №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года требований закона, регламентирующих действия судебного пристава-исполнителя по окончании исполнительного производства, а именно, возвращения в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и направления ему копии постановления об окончании исполнительного производства, административными ответчиками не представлено, также как и доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности направить либо вручить исполнительный документ и копию постановления об окончании исполнительного производства взыскателю по обстоятельствам, не зависящим от должностного лица подразделения судебных приставов, несмотря на то, что судом им неоднократно разъяснялась необходимость представить подобные доказательства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу нашли свое подтверждение обстоятельство невозвращения судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И.. в адрес взыскателя ООО ПКО «Лидер» по окончании исполнительных производств №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года оригиналов исполнительных документов – судебного приказа № от 7 октября 2021 года и судебного приказа № от 21 июня 2021 года, выданных мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, а также обстоятельство ненаправления взыскателю копий постановлений от 15 июля 2022 года об окончании указанных исполнительных производств.

Данные обстоятельства безусловно нарушают права и законные интересы ООО ПКО «Лидер» как взыскателя по исполнительному производству на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока, а также на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Совокупность установленных в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельств, не опровергнутых административными ответчиками, позволяет прийти к выводу о том, что административное исковое заявление ООО ПКО «Лидер» является обоснованным.

В целях восстановления прав и законных интересов административного истца ООО ПКО «Лидер», нарушенных указанным бездействием, на судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И. подлежит возложению обязанность по принятию мер, направленных на возвращение оригиналов исполнительных документов – судебного приказа № от 7 октября 2021 года и судебного приказа № от 21 июня 2021 года, выданных мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>-на-Дону, в адрес взыскателя ООО ПКО «Лидер» и направления ему копий постановлений от 15 июля 2022 года об окончании исполнительных производств №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года, а в случае установления факта утраты названных исполнительных документов – на их предварительное восстановление.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО ПКО «Лидер» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И., выразившееся в невозвращении оригиналов исполнительных документов – судебного приказа № от 7 октября 2021 года и судебного приказа № от 21 июня 2021 года, выданных мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, и ненаправлении копий постановлений от 15 июля 2022 года об окончании исполнительных производств №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Лидер».

Обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Д.Т.И. принять необходимые и достаточные меры по направлению копий постановлений от 15 июля 2022 года об окончании исполнительных производств №-ИП от 11 апреля 2022 года, №-ИП 11 апреля 2022 года и возвращению исполнительных документов – судебного приказа № от 7 октября 2021 года и судебного приказа № от 21 июня 2021 года, выданных мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Лидер», а в случае установления факта утраты исполнительных документов – также меры по их предварительному восстановлению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18 августа 2025 года.

Судья Д.С. Евстефеева