Решение по делу № 2А-2644/2022 от 21.07.2022 | Домодедовский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 июля 2022 года

Домодедовский городской суд в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Домодедово Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Домодедово Московской области (далее - ИФНС) обратилась о взыскании с ФИО3 оглы задолженности по уплате:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2019 год в размере 5 №.

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период – 2019 год в размере 1 № коп и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 коп. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2017 год.

В обоснование требований ИФНС указала, что ответчик, являясь в юридически значимый период индивидуальным предпринимателем, не уплатил требуемые взносы, что и повлекло обращение в суд.

В судебное заседание представитель ИФНС не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).

ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель административного ответчика ФИО5 направила возражения на административное исковое заявление, в котором указала на пропуск срока для обращения в суд (возражение л.д.43).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов (подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности (ст. 420 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 14ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРИП - л.д.9-13).

Размер и порядок уплаты взносов оговорены в ст. 430 НК РФ, согласно которой если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ, в срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ст. 432 НК РФ).

Статья 45 НК РФ гласит, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Ответчик, в установленный срок не уплатил требуемые ко взысканию страховые взносы, в связи с чем ему направлено требование № (л.д. 16,17).

Неисполнение требования повлекло обращение ИФНС за выдачей судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ (заявление, определение - л.д.23-28).

Суд соглашается с административным иском в части взыскания с ответчика страховых взносов.

Суд считает возможным, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, с учетом того, что ранее ИФНС обратилась с заявлением к мировому судье, вынесшему ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании налога, а в дальнейшем по заявлению, отменившему ранее вынесенный приказ. В юридически значимый период действовали меры, принятые органами государственной власти и местного самоуправления, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вместе с тем, требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пеня за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 года составит за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 251 день) от суммы руб. – руб., а не руб., как требует ИФНС.

Требование о взыскании пени за неуплату взноса на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в размере 3 689,88 руб. удовлетворению не подлежит, так как требование о взыскании взноса за названный период ИФНС не заявляло, данных о его уплате или взыскании суду не представлено.

В Постановлении от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Налоговый орган, требуя взыскания пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 года, требований о взыскании взноса за 2017 год не заявляет, доказательств взыскания взноса за 2017 год не представил.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не реализовано, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 111, 114 КАС РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Домодедово Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период – 2019 год в размере коп и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .

Отказать ФНС России по в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО3 Аким оглы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере . за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2017 год; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период – 2019 год в размере

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина