Административное дело №2а-14/2025 (2а-1399/2024)

УИД №34RS0027-01-2024-001840-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 15 января 2025 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевой М.В., при секретаре Мельниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N6 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать пени на недоимку по совокупной обязанности уплаты ЕНП в сумме 10417,79 рублей.

В обоснование исковых требований административным истцом указано, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате налогов и сборов, в связи с чем, были начислены пени. В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате пени, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №35 Михайловского судебного района Волгоградской области о взыскании суммы пени с должника отменен по его заявлению.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №6 по Волгоградской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ГУФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их сокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку в установленные сроки ФИО2 налоги не были уплачены, ему, было направлено требование Номер (по состоянию на 27.06.2023) на сумму 168492,81 рубль (в том числе: налоги – 154935,57 рублей, пени – 13557,24 рубля) со сроком уплаты до 26.07.2023.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений по взысканию пени) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4 ст. 48 НК РФ).20.03.2024 мировым судьей судебного участка №35 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-34-547/2024 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №33 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о. мирового суди судебного участка №35 Михайловского судебного района Волгоградской области от 20.06.2024 указанный судебный приказ №2а-34-547/2024 от 20.03.2024 отменен по заявлению должника.

Как следует из материалов дела, суммы недоимки, пени и штрафов взысканы в рамках административного судопроизводства по иным делам, рассмотренным Михайловским районным судом Волгоградской области, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу судебные акты от 09.06.2022 по делу №2а-892/2022, от 19.09.2024 по делу №2а-1190/2024, от 10.10.2024 по делу №2а-1212/2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 02.03.2024 у административного ответчика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате Единого налогового платежа (далее ЕНП), у четом ее частичной оплаты, в сумме 236558,68 рублей (взыскано в судебном порядке 240125,57 рублей).

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N422-0 пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Административным истцом представлен расчет пени, согласно которого по состоянию на 04.03.2024 (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа №2а-34-547/2024 от 20.03.2024) сумма пени составляла 34 455,66 рублей, взысканная указанными выше решениями суда пени составила 24037,87 рублей.

В связи с чем, в рамках настоящего иска заявлено к взысканию 10 417,79 (34 455,66 - 24037,87) рублей пени, начисленной за период с 11.12.2023 по 02.03.2024 на совокупное отрицательное сальдо по недоимке в сумме 236558,68 рублей (взысканное указанными выше судебными актами и частично оплаченное).

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений относительно их применения, налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога, в связи с чем, суд находит исковые тренбования обоснованными.

В то же время, суд не может признать расчет административного истца арифметически верным, так как взысканная указанными выше решениями суда сумма пени составила 24066,24 рубля, а не 24037,87 рублей (как указано налоговым органом).

Таким образом, сумма начиленной пени, не обеспеченная ранее принятыми мерами взыскания составит 10389,42 (34 455,66 - 24066,24) рублей, а не 10 417,79 рублей (как указано истцом).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области в части и считает необходимым взыскать с ФИО2 пени на недоимку по совокупной обязанности уплаты ЕНП в сумме 10389,42 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований на сумму 28,37 рублей.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска в суд) и ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 415,58 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам и сборам – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 (ИНН Номер), зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области (ИНН Номер) пени по налогам и сборам в сумме 10389,42 рублей с оплатой на следующие реквизиты:

банк получателя: отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула

БИК: Номер

корр. счет: 40Номер

получатель: Казначейство России (ФНС России)

Счет получателя 03Номер

ИНН получателя Номер

КПП получателя Номер,

КБК 18Номер,

УИН должника 18Номер

ИНН должника Номер

Наименование должника ФИО2

Назначение платежа: единый налоговый платеж.

В удовлетворении остальной части требований к ФИО2 о взыскании пени по налогам и сборам в сумме 28,37 рублей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН Номер), зарегистрированного по адресу: Адрес, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 415,58 рублей.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 24 января 2025 года.

Судья Беляева М.В