Дело № УИД 05RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июня 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре Салиховой А.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Мирзоева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной защищенности, указывая, что в прокуратуру города из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> поступила информация о принятии мер прокурорского реагирования по фактам нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Из поступившей информации следует, что на территории <адрес> наружное противопожарное водоснабжение находится в неисправном состоянии, а именно: На пожарном гидранте №, расположенном по <адрес>, низко расположен стояк, отсутствует координационная табличка (аншлаг); Пожарный гидрант №, расположенный по <адрес> (возле б/з Европейский), <адрес> не обнаружен.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мирзоев А.Н., исковое заявление поддержал и просил суд его удовлетворить.

Ответчик Администрация ГО «<адрес>» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо – отдел надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС по РД направили в суд ходатайство в котором просили суд рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратуру <адрес> из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> поступила информация о принятии мер прокурорского реагирования по фактам нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Из поступившей информации следует, что на территории <адрес> наружное противопожарное водоснабжение находится в неисправном состоянии, а именно: в пожарном гидранте №, расположенном по <адрес>, низко расположен стояк, отсутствует координационная табличка (аншлаг); пожарный гидрант №, расположенный по <адрес> (возле б/з Европейский), <адрес> не обнаружен.

Указанные нарушения подтверждаются представленным в материалы дела Актом обнаружения неисправного наружного противопожарного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и Тревожным сигналом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее №69-ФЗ) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст. 6 Федерального закона "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Должностные лица государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств, опровергающих доводы искового заявления материалы дела, не содержат и в судебное заседание не представлены, в связи с чем, суд находит требования искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования первого заместителя прокурора <адрес> к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной защищенности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации ГО «<адрес>» в части непринятия мер по приведению в исправное состояние наружного противопожарного водоснабжения – пожарного гидранта № расположенного по <адрес> № <адрес> и пожарного гидранта № расположенного по <адрес> (возле б/з Европейский) <адрес>.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» привести в исправное состояние наружное противопожарное водоснабжение – пожарный гидрант № расположенный по <адрес> № <адрес> и пожарный гидрант № расположенный по <адрес> (возле б/з Европейский) <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий И.<адрес>