УИД 67RS0№-98 копия
РЕШЕНИЕ дело №
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 года
Дорогобужский районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи: Шкредова С.А.
при секретаре: Чайковской О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> о признании права собственности на нежилое здание
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 78,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 67:06:0020211:142. Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка общей площадью 555 кв.м. с кадастровым номером 67:06:0020211:142, расположенного по вышеуказанному адресу. Данный земельный участок перешел её собственность на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Прежними собственниками на данном земельном участке в 2010 году был построен магазин, который не был оформлен надлежащим образом и является самовольной постройкой. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако выдаче разрешения было отказано.
Земельный участок, на котором расположено здание магазина, находится в собственности истца. Вид разрешенного использования земельного участка – предпринимательство. В соответствии с техническим заключением, построенное здание произведено хозспособом с качественным выполнением строительно-монтажных работ в границах существующего земельного участка. Строительные конструкции здания магазина находятся в стадии завершенного строительства, обеспечивают условия надежности и безопасности в эксплуатации, объект возведен при соблюдении конструктивных и других характеристик надежности и безопасности. Объект пригоден для круглогодичной постоянной эксплуатации, все конструкции находятся в работоспособном состоянии и обрушением не грозят, угроза жизни и здоровью граждан не усматривается, объект соответствует противопожарным требованиям.
Истец ФИО2 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились. Истец ФИО2 в своем заявлении просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. Представитель истца – ФИО5 представила письменное ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела свое отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, представили письменные согласия с требованиями ФИО2
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Частями 1, 2 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.
Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.
В соответствии с абзацем 1 п. 1, абзацем 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 67:06:0020211:142 общей площадью 555 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предпринимательство, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10).
В настоящее время на данном земельном участке построено нежилое здание – магазин.
Согласно заключению кадастрового инженера – объект недвижимости – нежилое здание (магазин), расположен на земельном участке с кадастровым номером 67:06:0020211:142 по адресу: <адрес>, пгт. Верхнеднепровский, <адрес>. Площадь объекта недвижимости составляет 78,8 кв.м. (л.д.7-9).
В соответствии с техническим заключением ООО «Архитек» построенное здание на вышеуказанном земельном участке произведено хозспособом с качественным выполнением строительно-монтажных работ в границах существующего участка. По результатам визуально-инструментального обследования установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций вышеуказанного объекта в настоящее время по несущей способности и деформативности использованных конструкций не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан. Здание магазина соответствует объемно-планировочным, экологическим, противопожарным и теплотехническим требованиям эксплуатации, согласно действующим строительным нормам и правилам, и при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.12-38).
Представленное заключение является полным, обоснованным и мотивированным и подлежит принятию судом, наряду с иными документами, представленными истцом, в качестве допустимого доказательства по делу.
ФИО2, при обращении в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство, было отказано (л.д.11).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно возведенное нежилое здание – магазин, расположено в кадастровых границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, учитывая, что в данном случае признаками самовольной постройки является лишь отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истец предпринимал все необходимые меры, а доказательств того, что возведенное нежилое здание не соответствует строительным нормам и правилам, создает угрозу здоровью и жизни граждан, стороной ответчика суду не представлено, требования истца о признании права собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 78,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 67:06:0020211:142 по адресу: <адрес>, пгт. Верхнеднепровский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Копия верна
Судья Дорогобужского районного суда
<адрес> С.А. Шкредов