Решение по делу № 2А-6348/2023 от 18.07.2023 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Дело № 2а-6348/2023

УИД 35RS0010-01-2023-006437-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

18 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области о взыскании денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований указал, что в период его содержания в СИЗО-2, с 06.04.2023 г. в отношении него нарушены права. По прибытию в СИЗО-2, был распределен в камеру №, в которой пробыл двое суток. Общая площадь в камере с учетом предметов и мебели не позволяет обеспечить норму на осуждённого 4 кв.м и норму санитарной гигиены. За этот период учреждение не предоставило посуду на 4 человека, просидели голодом. На стенах в камере была плесень, паутина, темное освещение, не было отопления, спали в одежде. В связи с чем причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 рублей. В дальнейшем был направлен в камеру №. Из-за конфликтов перевели в камеру 2 корпуса №, где условия были хуже, чем в камере №. Обращался к учреждению, чтобы предоставили нормальную камеру для отбывания наказания. Предпринял меры, чтобы перевели в другую камеру, а именно вогнал себе в живот четыре проволоки длиной 10-15 см и 5-8 см, для того, чтобы перевели обратно в общую камеру. Но администрация учреждения не отреагировала. Медицинскую помощь не оказали, пока не стало плохо. Произошло все вечером 27.04.2023 г., а увезли в больницу 05.05.2023 г. Сделали операцию и достали 3 проволоки, а четвертая провалилась. Указанный вред оценивает в 1 000 000 рублей. За период отбывания было много нарушений. Переход с корпуса до бани (душа) отделения, ни раз получал травмы. При переходе падали на ступеньках, так как было скользко на железе. В душе не было обработки, дезинфекции полов, не было резиновых ковриков. Получал ушибы. Санитарной дезинфекции не проводили. Оценивает данный вред в 700 000 рублей. В камерах СИЗО-2 плохое освещение, стены темно-зеленого цвета, испортилось зрение. Вред, нанесенный здоровью и зрению, оценивает в 1 000 000 рублей.

Просит суд признать незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившиеся в нарушении условий содержания осужденного. Взыскать с ответчика 3 170 000 рублей.

Протокольным определением от 21.06.2023 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск. Пояснила, что никаких травм истец не получал, никто из сотрудников не жаловался. Информации по другим осужденным не имеется, никто не жаловался, что получил какую-то травму. Резиновые коврики в помывочной имеются. Посуда была выдана в день прибытия. На зрение истец не жаловался. Все светильники установлены.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности ФИО3 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск. Пояснила, что согласно рентгенограмме было три проволоки (две большие, 1 маленькая). Истец проглотил одну 20 см, вторая 10 см, они были извлечены. Третья проволока была незначительных размеров, скорее всего она вышла естественным путем. Было инородное тело до 2 см, при операции его не обнаружили. Истец обратился сам с болями в животе, сразу оказали ему медицинскую помощь: был сделан рентген, выдано обезболивающее. В медицинской карте снимка от 17.05.2023 г. нет, не может комментировать снимок, который представлен ФИО1, не понятно, чей это снимок и когда он был сделан.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО4 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Суд, заслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения 6 Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области 06.04.2023 г. из ИУФКП ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области.

При медицинском осмотре 06.04.2023 по прибытию ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

Условия отбывания наказания подозреваемых и обвиняемых к лишению свободы регулируются нормами федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со статьей 6 (далее-Закон № 103-ФЗ) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Условия отбывания наказания подозреваемых и обвиняемых к лишению свободы регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, с 17.07.2022 г. приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее-Правила).

Согласно статье 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

По имеющимся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области документам (копия камерной карточки отдела режима) в период пребывания в СИЗО истец содержался в указанных в карточке камерах второго (85, 77, 88) и четвертого (197, 211) режимного корпуса.

Согласно Правилам (пункт 24) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 г. № "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах"), столовой посудой (тарелки глубокая и мелкая, кружка) столовыми приборами (ложка столовая) (пункт 24.3) согласно установленным нормам обеспечения приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 04.07.2018 г. № "Об утверждении норм и порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы".

Согласно камерной карточки истец в день прибытия был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями, мягким инвентарем, столовой посудой. На продовольственное довольствие поставлен в момент прибытия и обеспечен трехразовым горячим питанием согласно распорядку дня.

Согласно обзорной справке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО, площадь в камерах режимных корпусов за период содержания истца составляла не менее 4 кв. м. на одного обвиняемого, количество лиц, содержащихся в камерных помещениях не превышало трех человек.

Согласно Справке отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области условия содержания отвечали действующему законодательству.

Технический паспорт, изготовленный уполномоченным органом Государственное предприятие Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» не содержит сведений о наличии в камерных помещениях вспомогательных площадей, указанные площади в экспликации технического паспорта указаны в качестве жилых площадей. При этом, действующим законодательством не предусмотрено исключение площади камеры, занимаемой инженерным оборудованием, мебелью, из общей площади камеры, установленной технической документацией, при определении нормы санитарной площади.

По имеющимся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области документам (копия камерной карточки отдела режима), согласно обзорной справке-выписке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по книгам количественной проверки (дсп) лиц, содержащихся в СИЗО, площадь в камерных помещениях второго, четвертого режимного корпуса за период содержания истца составляла не менее нормы установленной па одного осужденного (обвиняемого).

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что норма площади в камерах, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не нарушалась.

При этом, действующим законодательством не предусмотрено исключение площади камеры, занимаемой инженерным оборудованием, мебелью, из общей площади камеры, установленной технической документацией, при определении нормы санитарной площади.

Согласно приказу Минюста России от 28.09.2001 г. № "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" правильная техническая эксплуатация зданий и сооружений, инженерного оборудования и территорий жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон имеет целью обеспечить бесперебойную, безаварийную и безопасную работу систем водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и вентиляции (пункт 3.3).

В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.

Согласно данному приказу комиссионные осмотры носят сезонный характер: при подготовке к осеннему (весеннему) периоду, в течение года объекты подлежат к осмотру дважды.

Согласно Акта санитарного состояния камерных помещений за 2023 год, расположенных на 1,2,4 корпусах, температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных на корпусе комиссией признано удовлетворительными.

Согласно Акта проверки целостности окопных рам и наличия остекления на 1,2,4 режимном корпусе за 2023 г. оконные рамы и фурнитура находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно Актам проверки работоспособности внутренней системы отопления, за 2023 г. на 1,2,4 режимном корпусе система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20 - 22 градуса выше ноля.

Камерные помещения, в которых содержался истец оборудовано в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. №.

Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится контингентом в любое время через техническое отверстие.

Согласно Актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции корпуса за 2023 г. вентиляционная система в камерных помещениях 1,2,4 режимного корпуса работоспособна (тяга воздуха присутствует).

Согласно абзацу 4 статьи 23 Закона № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Таким образом, обеспечение принудительным вентиляционным оборудованием (в том числе кондиционером) не является обязанностью администрации СИЗО.

Планово-предупредительные ремонты производятся по заранее составленному плану с установленной вышеуказанным приказом периодичностью с целью предупреждения преждевременного износа и предотвращения аварий за счет средств федерального бюджета.

Внеплановые ремонтные работы осуществляются незамедлительно при наличии оснований, в том числе выявленных в ходе контрольных организационных и технических мероприятий по контролю и надзору содержания зданий и сооружений, исправности их оборудования

Согласно справочной информации отдела тыла вышеуказанные камерные помещения находятся в удовлетворительном техническом состоянии, остекление на окнах в целостности, запорные устройства форточек исправны, температурный режим соблюдается (в отопительный период температура не менее +20 градусов). Покрытие полов, потолков и стен находится в удовлетворительном состоянии. Уборка в камерах производится дежурным по камере ежедневно, качественно, выдаваемым инвентарём, находящимся на посту. Следов наличия плесени, грибка, подтеков воды не обнаружено, камера оборудована в соответствии с действующими Правилами.

Так же в вышеуказанных камерных помещениях имеется искусственное освещение. Установлены светильники мощностью 150 Вт (по 2 штуки в камерах второго корпуса и 4 штуки в камерах 4-го корпуса). Ночное освещение в камерах присутствует и находится в рабочем состоянии, установлены светильники мощностью 25 Вт., что соответствует приказу Минюста России от 04.09.2006 г. № "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы”. Требования по нормам инсоляции, регламентированные СНиП 23-05-95. Нормами проектирования следственных изоляторов соблюдены.

Техническая эксплуатация камерных помещений банно-прачечного комбината спецконтингента осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" и является составляющей комплекса организационных и технических мероприятий но контролю и надзору, содержанию зданий и сооружений, их оборудования в исправности и системы планово-предупредительного ремонта.

Техническое состояние помывочного отделения банно-прачечного комплекса в ходе контрольных мероприятий 2022 года признано удовлетворительным и не нуждающимся в проведении внеплановых ремонтных работ. Согласно "Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных" (утв. Минюстом РФ 08.11.2001 г. №) надзор в установленном порядке осуществляется работниками филиала № 8 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.

Санитарное состояние и освещение переходов крытых переходов, через которые осуществляется вывод спецконтингента в сопровождении сотрудников администрации, находится в удовлетворительном состоянии, объект аварийным признан не был.

Согласно справке отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области за время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области истец обеспечивался горячим трехразовым питанием согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. № "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" в соответствии с нормами, предусмотренными относительно его правового положения.

Раздача пищи и прием пищи осуществляется покамерно.

Организация питания осуществляется в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 г. № "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".

ФИО1 согласно ведомости учета прибыл 06.04.2023 г. в 23.00, на довольствие поставлен в день прибытия и обеспечен трехразовых горячим питанием согласно распорядку дня, что подтверждается копией котлового ордера.

Согласно справке отдела специального учета, за период содержания обращений от истца не поступало.

Согласно справке канцелярии в надзорные и контролирующие органы власти согласно Журналу № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей» от ФИО1 направлены 13 обращений. Актов надзорного реагирования в адрес ответчика не поступало.

Согласно пункту 25.3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в ходе ежедневной количественной проверки при выводе и подсчете присутствуют врач (фельдшер) и другие сотрудники. Врачом (фельдшером) осуществляется осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью выявления заболевших лиц и направления их на обследование.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы определяется приказом Минюста России от 28.12.2017 г. № "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

Согласно пункту 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации)

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России является учреждением здравоохранения, входящим в уголовно-исполнительную систему, уставной деятельностью которого является оказание медицинской помощи спецконтингенту.

На сегодняшний день ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 г. №, в соответствии с которым филиал «Медицинская часть № 8» (расположен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области) является обособленным структурным подразделением учреждения, не наделенным статусом юридического лица и действует на основании Положения в интересах ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.

ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России действует на основании Устава и лицензии на осуществление медицинской деятельности от 29.12.2020 г. № №

02.05.2023 г. 14 часов 00 минут, содержащийся в камере №. осужденный ФИО1, совершил акт членовредительства. При осмотре медработником было выявлено: инородное тело в области нижней части живота (подкожно-жировой клетчатке) слева)), оказана медицинская помощь. Со слов акт членовредительства совершил в ночь с 27 на 28 апреля в камере № из-за несогласия с действиями сотрудников администрации, по поводу одиночного содержания, после чего о данном факте никому не сообщил. За медицинской помощью обратился только 02.05.2023 г. По указанному факту проведены проверочные мероприятия.

Меры, предпринятые ФИО1 для перевода в другую камеру, а именно заглатывание металлической проволоки, нарушают пар. 3, ст.9, п. 10 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, центров уголовно-исполнительной системы». Подозреваемые и обвиняемые обязаны не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц. Заглотив проволоку, ФИО1 сам способствовал значительному ухудшению своего здоровья.

Истец заявляет, что до 05.05.2023 ему не оказывали медицинскую помощь, данные из его медицинской карты утверждают обратное:

02.05.2023 г. ФИО1 обратился с жалобами на наличие инородных тел в области брюшной стенки (проволока). Со стороны медицинских работников филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России было составлено заключение о наличии у ФИО1 телесных повреждений, травм, отравлений в соответствии с приказом Минюста России от 28.12.2017 г. №, <данные изъяты> оказана необходимая медицинская помощь, согласован выезд в филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России для удаления инородного тела на 04.05.2023 г.

04.05.2023 г. от этапирования в филиал «Больница» административный истец отказался, о чем составлен акт.

05.05.2023 в филиале ФКУЗ МСЧ-35 ФИО1 была сделана операция, <данные изъяты>.

Истец указывает, <данные изъяты>.

Фактов незаконности в действиях сотрудников СИЗО-2 не установлено.

12.05.2023 г. следователем следственного отдела по городу Вологда следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

На основании приказа ФСИН России от 29.05.2013 г. № «О мерах по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредствен по подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» медицинское обеспечение спецконтингента осуществляет филиал № 8 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России - медицинское подразделение, дислоцирующееся на территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, является самостоятельным структурным подразделением и находится в подчинении ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.

Положения вышеуказанных нормативных актов, регулирующие спорные правоотношения несоответствующими Конституции РФ не признавались и не отменялись. Из смысла Постановления Конституционного суда РФ от 14.07.2015 г. № следует, что норма закона, признанная Европейским судом по нравам человека как нарушающая нрава человека и гражданина, не подлежит применению только в случае признания ее Конституционным судом РФ противоречащей Конституции РФ.

В материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающие, что за период пребывания истца в учреждении нормативные требования по условиям содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе материально-бытовое обеспечение (санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие охрану здоровья истца и иные) не нарушались.

Административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и претерпевание моральных страданий ровно, как и иного другого вреда, так же требования истца не содержат указание на нормы действующего законодательства, которые по мнению истца нарушил ответчик.

Доводы, приведенные административным истцом, не могут являться доказательством, что он претерпел физические и нравственные страдания и соответственно не может являться основанием для взыскания денежной компенсации.

Административному истцу какого-либо физического вреда либо нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, не нанесено. Условия содержания под стражей обеспеченные в соответствии с требованиями закона продиктованы, прежде всего, требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей, не носят цели нарушить гражданские и иные права. При этом доказательств противоправности действий (бездействия) административных ответчиков и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения истцу вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий не представлено, в связи с чем, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Кроме того, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области представлены все имеющиеся документы, которые позволяют установить необходимые обстоятельства дела, указывают на отсутствие вины ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и соответственно на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и причиненным вредом.

Исходя из положений статьи 3 КАС РФ целью судебной защиты в рамках административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере административных и иных публичных правоотношений.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 г.