К делу № 2а-8545/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи: Арзумановой И.С.

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Эксперт ЮФО» к ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Эксперт ЮФО» обратилось в суд с иском к ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Эксперт ЮФО» от 02.06.2022г. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по направленному в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительному листу ФС № 029564278 по делу № 2-174/2019 незаконным; обязании ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, рассмотреть заявление ООО «Эксперт ЮФО» от 02.06.2022 о ходе исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что 13.05.2021 ООО «Эксперт ЮФО» направило в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительный лист ФС № по делу №, выданный Октябрьским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Эксперт ЮФО» задолженности в размере 30000 рублей. 02.06.2022 в адрес ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю электронной почтой было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по направленному в адрес ОСП исполнительному листу. На официальном сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени отсутствует. Согласно данным официального сайта ФССП России заявление было получено административным ответчиком 02.06.2022. До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено, информация о ходе исполнительного производства взыскателю не направлена.

Административный истец ООО «Эксперт ЮФО», извещенный надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик представитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Как следует из административного иска, 13.05.2021 ООО «Эксперт ЮФО» направило в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительный лист ФС № по делу №, выданный Октябрьским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Эксперт ЮФО» задолженности в размере 30000 рублей.

02.06.2022 в адрес ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю электронной почтой было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по направленному в адрес ОСП исполнительному листу. Согласно данным официального сайта ФССП России заявление было получено административным ответчиком 02.06.2022.

Согласно сведениям официального сайта ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 В пользу взыскателя ООО «Эксперт ЮФО» до настоящего времени отсутствует.

Согласно требованиям абз.2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату, учитывает условия и специфику деятельности ФССП России и соответствует ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащей правила извещения об исполнительных действиях, предписывающие в том числе направление лицам, участвующим в исполнительном производстве, повестки с уведомлением о вручении (определение Верховного Суда РФ от 31.10.2013 №АПЛ13-467 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 07.08.2013 №АКПИ13-612 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим приказа ФССП России от 10.12.2010 №682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В ходе рассмотрения дела, в адрес суда от представителя административного ответчика — заместителя начальника отдела — старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара — ФИО2 поступила копия заявления о выдаче дубликата исполнительного документа, а также акт об утрате исполнительного документа в отношении ФИО1

Представленные документы свидетельствуют о том, что с момента обращения административного истца в ОСП по Карасунскому и Центральному округу г. Краснодара исполнительное производства в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Эксперт ЮФО» не возбуждалось, соответствующие исполнительские действия не производились, следовательно, доводы административного истца о бездействии ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из представленных административным ответчиком документов, суд приходит к выводу о том, что бездействия в части не рассмотрения заявления ООО «Эксперт ЮФО» о ходе исполнительного производства нарушают права взыскателя на получение присужденной судом денежной суммы, следовательно, являются незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 3 ст. 68 ФЗ мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

В материалах дела отсутствуют доказательства возбуждения исполнительного производства, по причине утраты административным ответчиком исполнительного документа в отношении должника ФИО1

Таким образом, с момента обращения ООО «Эксперт ЮФО» в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара (с 13.05.2021) по дату рассмотрения настоящего дела (25.08.2022) исполнительное производство не возбуждено.

С учетом изложенного, бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара суд признает незаконными и нарушающими права и законные интересы административного истца как взыскателя и приходит к выводу об их удовлетворении.

Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, судья

решил:

Признать незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Эксперт ЮФО» от 02.06.2022г. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по направленному в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительному листу ФС № по делу №.

Обязать ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, рассмотреть заявление ООО «Эксперт ЮФО» от 02.06.2022 о ходе исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: