Дело № 2-958/2023

22RS0011-02-2022-000052-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Изембаевой А.А.,

при секретаре Сизенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной правозащитной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная правозащитная организация «Человек и Закон против коррупции» (далее - АКОПО «Человек и Закон против коррупции») обратилась в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к ответчику обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Светлая Роща» (далее - ООО УК «Светлая Роща»), в котором просила признать противоправными действия ООО УК «Светлая Роща» по начислению дополнительной платы за обслуживание лифтов в отсутствие решения общего собрания собственников; считать не действительным решение о начислении дополнительной платы за обслуживание лифтов по тарифу 2 руб. 25 коп., исходя из площади квартир, в силу его ничтожности; взыскать компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в сумме 3 000 руб.

В обоснование иска указав, что ФИО1 являлась инвестором и участником долевого строительства многоквартирного жилого дома по ... вместе с неопределённым кругом лиц, а с 2015 года является собственником квартиры *** и общего имущества в данном доме на основании акта приема квартиры от застройщика. 02.02.2016 между отдельными собственниками помещений многоквартирного дома по ... и ООО «УК «Светлая Роща» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому стоимость обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества установлена в размере 19 руб. 64 коп., в которую включена стоимость услуг по обслуживанию лифтов по тарифу 2 руб. 25 коп. на площадь квартиры. Между тем, ответчик в нарушение условий договора, самовольно стал производить дополнительные начисления за содержание лифтов по тарифу 2 руб. 25 коп. исходя из площади квартир. Вопрос о начислении дополнительно отдельной услуги за обслуживание лифтов, которая уже включена в состав обязательных услуг по содержанию общего имущества на повестки собраний собственников дома не вносился и решения по данному вопросу не принимались. Нарушение прав заключается в том, что ответчик самовольно возложил на собственников дома обязанность дополнительно оплачивать обслуживание лифтов по тарифу, который уже учтен в тариф по услугам на содержание жилья и такое решение в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** производство по делу прекращено в части требований, заявленных Алтайской краевой общественной правозащитной организации «Человек и закон против коррупции» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя.

Представитель процессуального истца АКОПО «Человек и Закон против коррупции» ФИО1, представитель материального истца - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по существу исковых требований.

Представитель ответчика ООО «УК «Светлая Роща» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, согласно которых просят в отношений требований АКОПО «Человек и Закон против коррупции» в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Светлая Роща» прекратить производство по делу, в удовлетворении требований по иску АКОПО «Человек и закон против коррупции» в интересах ФИО1 к ООО «Светлая Роща» отказать в полном объеме.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество жилого дома.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником ...

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ... от ***, проведенному в очно-заочной форме, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компания (пункт 12), в качестве которой выбрано ООО «УК «Светлая Роща» (пункт 13); утвержден проект договора управления многоквартирным домом, заключаемого с ООО «УК «Светлая Роща» (пункт 14 и 15).

*** между ООО «УК «Светлая Роща» и собственниками помещения МКД по ... заключен договор управления многоквартирного жилого дома на условиях решения общего собрания собственников помещений МКД (протокол от ***), согласованных с управляющей компанией.

В соответствии с п. 1.1. договора управляющая компания по заданию собственников в течении срока действия договора за плату, указанную в разделе 3 договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по ..., предоставлять коммунальные услуги, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав общего имущества многоквартирного дома, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту в пределах границ эксплуатационной ответственности указаны в приложениях , , к договору (п. 1.2).

Управляющая компания обязана управлять общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника в соответствии с требованиями действующих нормативных актов и документов, регламентирующих оказание жилищных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей компании от собственника (п. 2.1).

Цена договора управления определяется ежегодно и устанавливается в размере стоимости работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, а также стоимости иных услуг, которые составляют предмет договора, и которые предоставляет управляющая компания по договору (п. 3.1).

Плата за содержание и текущих ремонт помещений определяется исходя из стоимости соответствующих работ, услуг для каждого собственника пропорционально доле принадлежащего ему помещения в праве собственности собственников таких помещений на общее имущество (п. 3.2).

Ежемесячный размер платы по каждому жилому помещению определяется в зависимости от порядка внесения платы за содержание и ремонт помещений, и рассчитывается произведением площади занимаемого жилого помещения, определяемого на основании документа, удостоверяющего право собственности на жилое помещение, на размер платы за содержание и ремонт 1 кв.м. жилого или нежилого помещения (п. 3.3).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 3.4).

Согласно п. 5.1. договор управления заключен на срок один год и вступает в действие ***.

При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (п. 5.7).

Из Приложения к договору управления многоквартирным домом по ... следует, что общим имуществом многоквартирного дома являются: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыш, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в том числе к общему имуществу многоквартирного дома относятся лифты.

В приложении к договору управления многоквартирного жилого дома изложен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения, и их стоимость на 2016 год.

В соответствии с п. 16 протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ... от *** собственниками МКД утвержден перечень работ и услуг, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (за исключением статьи на непредвиденные расходы) определена в размере 30 руб. 13 коп. за кв.м. на 2016 год.

Аналогичная сумма указана в приложении к договору управления многоквартирного жилого дома от *** (30 руб. 13 коп.); стоимость обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества установлена в размере 19 руб. 64 коп., стоимость дополнительных услуг – 7 руб. 75 коп., расходы на управление – 2 руб. 74 коп.

В состав стоимости обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества включены: техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей и обслуживание системы электроснабжения многоквартирного дома – 2 руб. 30 коп., уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества дома – 4 руб. 75 коп., мех.уборка дворовой территории - 9 коп., обслуживание лифтов – 2 руб. 25 коп., вывоз и утилизация ТБО и КГО – 2 руб. 51 коп., техническое обслуживание конструктивных элементов многоквартирного дома – 2 руб. 70 коп., аварийно-диспетчерское обслуживание – 1 руб. 16 коп., санитарные работы по содержанию помещений общего имущества – 3 руб. 55 коп., обслуживание приборов учета – 33 коп.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ... от *** собственниками помещений МКД утвержден с *** перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения и их стоимость на 2017 год в размере 27 руб. 33 коп. за кв.м. в месяц (п. 6); а также с *** утвержден перечень дополнительных работ и услуг и их стоимость на 2017 год в размере 7 руб. 74 коп. за кв.м. в месяц. Общая сумма 35 руб. 07 коп.

Данный протокол общего собрания от *** являлся действующим, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Из представленных в материалы дела Перечней работ, услуг по содержанию и ремонту общего домового имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения и их стоимости с ***, ***, *** следует, что плата за обслуживание лифтов не изменялась и осталась прежней в размере 2 руб. 25 коп.

Из искового заявления, пояснений ФИО1 и ее представителя следует, что договором управления многоквартирным домом и протоколом общего собрания собственников МКД от *** установлен размер платы за содержание жилого помещения, и поскольку изменения в договор управления многоквартирного жилого дома от *** не вносились и он является действующим, решения о начислении дополнительно отдельной услуги за обслуживание лифтов, которая уже включена в состав обязательных услуг по содержанию имущества, на общем собрании собственников дома не принимались, возложение управляющей компанией на собственников дома обязанности дополнительно оплачивать обслуживание лифтов по тарифу, который уже учтен в тарифе по услугам на содержание жилья, является незаконным.

Суд не соглашается с указанными доводами истца и ее представителя, поскольку они основаны на неверном понимании и толковании норм права.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положения ч. 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 данного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Как установлено судом, собственники помещений многоквартирного жилого дома по ... решениями от *** и *** утвердили перечень работ и услуг, стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (на 2016 год - 30 руб. 13 коп., с *** - 27 руб. 33 коп.). Иных решений собственников помещений МКД об изменении размера платы за обслуживание лифтов, об увеличении (уменьшении) размера платы не принималось.

То обстоятельство, что в платежных документах до 2019 года услуга по обслуживанию лифтов была выделена отдельной строкой, не означает, по мнению суда, что имело место двойное начисление по оплате за обслуживание лифтов, поскольку из платежных документов за 2018 год следует, что общая стоимость услуг по содержанию общего имущества составляла 27 руб. 33 коп. (содержание жилья - 22 руб. 01 коп., вывоз тбо - 3 руб. 07 коп., обслуживание лифтов - 2 руб. 25 коп.).

Из платежных документов с 2019 года усматривается, что по обслуживанию лифтов начислений нет, так как плата в размере 2 руб. 25 коп. включена в строку «содержание жилья».

Из возражений, представленных представителем ответчика, следует, что до января 2019 года услуга по обслуживанию лифтов выносилась отдельной строкой из статьи «содержание жилья» в разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платежного документа. С января 2019 года в платежном документе строка «обслуживание лифтов» обратно внесена в статью «содержание жилья». Вместе с тем, в платежных документах в отношении квартиры , расположенной по адресу: ..., строчка относительно обслуживания лифтов осталась по причине имеющейся задолженности.

Какого-либо двойного начисления по оплате за обслуживание лифтов, управляющей компанией не производилось, что следует из совокупности представленных в материалы дела доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за ответчик ООО «УК «Светлая Роща» производил начисление ФИО1 платы за обслуживание лифтов в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений МКД на общем собрании, каких-либо нарушений в действиях управляющей компании судом не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований в полном объеме следует отказать.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, суд не усматривает оснований для рассмотрения заявленного ответчиком ООО «УК «Светлая Роща» требования о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной правозащитной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья А.А. Изембаева