Дело № 2а-451/2025 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2025-000842-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Загуляева А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Мотивирует требования тем, что приговором Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета Кудымкарского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно, по отбытию срока наказания. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. При наличии непогашенной судимости ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ; характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля за поведением административного ответчика административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям. Суду дополнительно пояснила, что ФИО2, не имеет постоянного места жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Суду пояснил, что собственного жилья не имеет, в настоящее время проживает на полигоне твердых бытовых отходов в г. Кудымкаре, где занимается сортировкой мусора, официально не трудоустроен. Факт употребления спиртных напитков не отрицал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-12).

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких, совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, что усугубило его поведение и способствовало совершению преступления.

Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 14 дней с возложением обязанностей (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета Кудымкарского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с истечением срока неотбытой части наказания (л.д. 16).

Судимость ФИО2 по приговору Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «г» части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-45 мин. находился в общественном месте с признаками опьянения, впоследствии в 16-20 час. не выполнил законное требование сотрудника полиции, отказался пройти медицинское освидетельствование на предмет нахождения в состоянии опьянения (л.д. 17-18);

ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 час. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 19).

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно проживает по адресу: <адрес>, у П.О.В. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками, мер к официальному трудоустройству не предпринимает. По месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. На меры профилактического воздействия должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает, общается с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 24).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии совокупности оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года. Данный срок административного надзора не превышает срока погашения судимости административного ответчика и, по мнению суда, будет являться достаточным для оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни и поведении, характер и количество совершенных им административных правонарушений и преступлений, а также тот факт, что ответчик не имеет постоянного места жительства, преступления и административные правонарушения совершены им в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в вечернее время, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, имеющих судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом.

При этом суд учитывает поведение административного ответчика, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>: Судья Ю.А. Чащина