Дело №№1087(1)/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.10.2022 г. п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при помощнике судьи Медведевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительными межевой план, незаконным оформление земельного участка, обязании внести изменения сведений в ЕГРН
установил:
Прокурор Гагаринского административного района г. Саратова первоначально обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО2 , в котором просил:
- признать недействительными межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1465 кв.м.;
- признать незаконным оформление земельного участка с кадастровым номером № площадью 1465 кв.м. в связи с расположением участка в 20-метровой зоны береговой полосы водного объекта общего пользования <адрес>;
- обязать ФИО2 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 1465 кв.м. согласно требованиям действующего законодательства с учетом наличия 20-ти метровой береговой полосы водного объекта общего пользования <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнил, и просил:
- признать недействительными межевой план на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1465 кв.м. в части наложения земельного участка под водным объектом общего пользования (река Карамыш);
- обязать ФИО2 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1465 кв.м. с учетом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривала исковые требования, признала их в полном объеме.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Статья 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусматривала, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно статье 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Статья 7 ЗК РФ (пункты 1-2) устанавливает, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (части 1, 2, 7, 10) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) устанавливает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Как видно из материалов дела, на основании постановления Администрации Рыбушанского МО Саратовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участка площадью 1465 кв.м., находящийся в СНТ «Турист» на расстоянии 1,1 км северо - западнее <адрес> МО Саратовского муниципального района <адрес> для ведения садоводства.
Данный земельный участок площадью 1465 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
Право собственности ФИО2 зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ
Прокуратурой Гагаринского административного района <адрес> согласно представленных документов осуществлено документальное изучение территории земельного участка с кадастровым номером №
По результатам изучения установлено, что данный земельный участок частично входит в устье реки Карамыш и входит в 20-ти метровую зону береговой полосы водного объекта общего пользования - реки Карамыш.
Ответчиком ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлено.
Согласно 6 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
На основании заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ., межевой план подготовлен в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Выполнение кадастровых работ не привело к изменению площади и конфигурации земельного участка, местоположение уточненных границ данного земельного участка ограничено объектами искусственного происхождения (металлические столбы и деревянный забор) и не изменялось более 15 лет.
В связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора Гагаринского административного района <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным межевой план, обязании внести изменения сведений в ЕГРН удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1465 кв.м. в части наложения земельного участка под водным объектом общего пользования (река Карамыш),
Обязать ФИО2 в органе регистрации прав внести изменения сведенипй в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка № площадью 1465 кв.м. с учетом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ
Решение в окончательной форме принято 02.11.2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья: