16RS0051-01-2023-010835-08

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843)264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

2 ноября 2023г. Дело 2а-8533/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Садыкове И.Р.,

с участием:

административного ответчика – ФИО6;

заинтересованного лица –ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделению судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отделения судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий (бездействий) незаконными, понуждении устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением указав, что в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> находятся исполнительные производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании с ФИО7 в ее пользу задолженности, однако постановление о возбуждении исполнительного производства истец, равно как и должник, не получали, о возбуждении исполнительных производств истцу стало известно при просмотре официального сайта ФСП <дата изъята>; <дата изъята> истец обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об истребовании в Вахитовском районном суде <адрес изъят>: заочного решения суда от <дата изъята> по судебному делу <номер изъят>, наложении ареста на недвижимое имущество, принадлежащее дебитору должника ООО "Квиншсс Финанс», вынесении постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, находящуюся у третьих лиц, запрете должнику и дебитору должника совершать любые действия, приводящие к изменению или прекращению правоотношений на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также производить уступку прав требования третьим лицам, обязании дебитора Должника в десятидневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере 19 000 рублей на депозитный счет структурного подразделения ОСП № <адрес изъят>, истребовании из органов Росреестра по <адрес изъят> сведения об объектах недвижимого имущества и земельных участках находящихся в собственности дебитора должника, предоставлении, в соответствии с п.5.ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», письменного ответа на обращение. Однако ответа на данное обращение, в соответствии со сроками ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем дано не было. Данные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО6, выразившихся в нерассмотрении ходатайства, в несвоевременном направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО6, в соответствии с частью 7 ст. ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», получить от должника письменные пояснения и сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, с истребованием у должника документов, подтверждающих наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога, осуществить меры направленные на принудительное исполнение вынесенных судебных актов, путем совершения следующих исполнительных действий: наложить арест на недвижимое имущество принадлежащее дебитору должника – ООО «Квинтзсс Финанс», истребовать в Вахитовском районном суде <адрес изъят> заочное Решение суда от <дата изъята> по делу <номер изъят>, вынести постановление об обращении взыскания на дебиторскою задолженность находящейся у третьих лиц ООО «Квинтэсс Финанс» в размере задолженности 19 000 руб., вынести постановление об аресте дебиторской задолженности находящейся у третьих лиц ООО «Квинтэсс Финанс» в размере задолженности должника в сумме 19 000 руб., запретить должнику и дебитору должника совершать любые действия, приводящие к изменению или прекращению правоотношений на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также производить уступку прав требования третьим лицам, истребовать из органов Росреестра по <адрес изъят> сведения об объектах недвижимого имущества и земельных участках находящихся в собственности дебитора должника, обязать дебитора должника в десятидневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере 19 000 рублей на депозитный счет структурного подразделения ОСП № <адрес изъят>, направить постановления о возбуждении исполнительных производств <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, предоставить, в соответствии с п.5.ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», письменного ответа на обращение, взыскать с судебного -пристава исполнителя ОСП № <адрес изъят> ФИО6 судебную неустойку в размере 50000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, с момента удовлетворения настоящего заявления, по день фактического исполнения требований указанных в решении суда подлежащего принудительному исполнению.

Определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО8, ФИО7, в качестве административных ответчиков – главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят>, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отделения судебных приставов <номер изъят> по <адрес изъят> главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал.

Заинтересованное лицо с иском не согласился.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Положения статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Статьей 12 Федерального закона от <дата изъята> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве). Из содержания ст. 64 Закона об исполнительном производстве следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор и др.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (подпункт 2 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (статья 64.1 Закона).

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Таким образом, в силу положений указанный правовых норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по Советскому по <адрес изъят> находится исполнительный лист, выданный Приволжским районным судом <адрес изъят> в рамках дела <номер изъят> о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 (правопреемника ФИО5) судебных расходов в сумме 11000 руб.; <дата изъята> постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства было подписано электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя в день его вынесения, при этом из пункта 16 постановления следует, что его копия направлена взыскателю и должнику посредством почтовой связи, о чем свидетельствует скриншот с официального сайта ФССП.

Также на исполнении в ОСП <номер изъят> по Советскому по <адрес изъят> находится исполнительный лист, выданный Приволжским районным судом <адрес изъят> в рамках дела <номер изъят> о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 судебных расходов в сумме 8000 руб.; <дата изъята> постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства было подписано электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя в день его вынесения, при этом из пункта 16 постановления следует, что его копия направлена ФИО1 и ФИО7 посредством почтовой связи, о чем свидетельствует скриншот с официального сайта ФССП.

Таким образом, обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению копии постановления сторонам исполнительного производства исполнена.

Также на исполнении в отделении судебных приставов <номер изъят> по <адрес изъят> находится исполнительное производство <номер изъят>-ИП на предмет взыскания с ФИО7 в пользу ФИО8 задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> исполнительные производства <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП и <номер изъят>-ИП объединены в сводное с присвоением номера <номер изъят>-СД.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> указанные исполнительные производства окончены в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Административный истец также указывает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выраженное в нерассмотрении обращения о предложении осуществить принудительные меры по исполнению судебного акта.

При этом из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения указанного обращения <дата изъята> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об отказе удовлетворении заявления, поскольку требования исполнительного документа исполнены, предложено сообщить реквизиты для перечислений; постановление <дата изъята> направлено заявителю посредством почтовой связи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обращение административного истца было рассмотрено судебным приставом-исполнителем с вынесением соответствующего постановления.

Что касается требования об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО6, в соответствии с частью 7 ст. ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», получить от должника письменные пояснения и сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, с истребованием у должника документов, подтверждающих наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога, то с указанным ходатайством истец не обращался, доказательств обращения, в нарушении части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии совокупных условий для удовлетворения административного иска.

Поскольку исполнительное производство <номер изъят>-СД окончено фактическим исполнением оснований для возложения на ответную сторону обязанности устранения допущенных нарушений в силу части 9 статьи 227 КАС РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделению судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отделения судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий (бездействий) незаконными, понуждении устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья