Решение по делу № 2А-185/2023 от 16.05.2023 - об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Дело №2а-185/2023

УИД 36RS0024-01-2023-000201-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г. г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А., при ведении протокола помощником судьи Сигитовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, до исполнения обязательств по исполнительным производствам, до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 232600руб., наложенных в порядке гл.12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения. Требования административного истца мотивированы тем, что в отношении административного ответчика ФИО2 на исполнении находятся исполнительные производства:

№, возбужденные на основании исполнительных документов - актов по делам об административных правонарушениях, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области за период с мая по декабрь 2022, на общую сумму штрафа в размере 232600руб. При этом должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения не исполнила требования исполнительных документов и не представила судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, судебному приставу-исполнителю также не были представлены.

В силу ч.1 и ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, в том числе:

иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее

дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т.1 л.д.7-22).

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.4 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования об обязании административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий.

Как предусмотрено ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 3 данной нормы предусмотрено, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

Как предусмотрено п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП по Воронежской области находятся на исполнении исполнительные производства в отношении административного ответчика ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов - актов по делам об административных правонарушениях, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области за период с мая по декабрь 2022, на общую сумму штрафа в размере 232600 руб. При этом должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения не исполнила требования исполнительных документов и не представила судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения (т.1 л.д.25-251, т.2 л.д.1-250, т.3 л.д.1-38).

На основании акта приема-передачи исполнительных производств от 20.10.2022, №№ исполнительные производства в отношении ФИО2 переданы судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нвоворонеж и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО1 (т.3 л.д.39-40).

Из материалов дела следует, что исполнительные производства в отношении должника ФИО2, находящиеся на исполнении в ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области, были объединены в сводное исполнительное производство №-СД, к которому впоследствии постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району ФИО1 от 14.03.2023 было присоединено исполнительное производство от 27.01.2023 №-ИП (т.3 л.д.41-60).

Таким образом, суд находит установленным факт неисполнение административным ответчиком постановлений по делам об административных правонарушениях, при этом сумма задолженности по исполнительным документам составляет более 30 000 рублей, а исполнительные документы не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов.

Доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов и невозможности исполнения содержащихся в них требований, в силу обстоятельств объективного характера, суду не представлено, равно как и не представлено возражений по административному иску.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Ч. 1, ч. 2 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворяется, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то госпошлина взыскивается с ответчика в бюджет исходя из ставок, установленных ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств и полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 232600 рублей 00 копеек по сводному исполнительному производству №-СД в отношении ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа город Нововоронеж Воронежской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено19.05.2023.