Решение по делу № 2А-1814/2022 от 12.12.2022 - о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 01 июня 2018 года, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2020 года.

Дело № 2а-1814/2022

УИД № 11RS0008-01-2022-002839-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 12 декабря 2022 года

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Иванюк А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бесслер В.А.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Абдуллиной В.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску – ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3, <данные изъяты>, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 01 июня 2018 года, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику ФИО3, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления, не возражал против его рассмотрения в свое отсутствие. Административный ответчик ФИО3 высказал своё согласие с заявленными требованиями, отраженное в письменном ходатайстве.

С учетом изложенного, в силу ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного ответчика ФИО3

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО3 был осужден приговором Сосногорского городского суда РК от 22 мая 2015 года по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО3 был установлен опасный рецидив преступлений.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 1 июня 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> с подведомственной территорией Республики Коми.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Ухте в связи с изменением поднадзорным лицом места жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь состоит на учете в ОМВД России по г. Сосногорску, в связи с изменением поднадзорным лицом места жительства.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи с исключительными личными обстоятельствами лица, а также в связи с выполнением им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Приговором мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 1 год. Приговором суда в действиях ФИО3 был установлен рецидив преступлений.

По месту жительства участковым ФИО3 характеризуется как слабо реагирующий на проводимые беседы, лживый, грубый, вспыльчивый, склонный к совершению правонарушений и преступлений, трудоустроенный, не встающий на путь исправления.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет регистрацию и постоянное место жительства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трижды, ДД.ММ.ГГГГ), по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО3, сведения о его образе жизни, обстоятельства, характер и количество совершенных правонарушений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ему одно из ранее установленных административных ограничений, а именно:

- дополнить ограничения, ранее установленные вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртного на розлив.

Указанное выше административное ограничение в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения одного из ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

Данное административное ограничение не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

Однако суд не находит оснований для дополнения (изменения) ФИО3 ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде: запрета посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных мероприятий, шествий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях.

В связи с чем, в данной части суд отказывает в удовлетворении требований рассматриваемого административного искового заявления, полагая, что установленные судом ограничения на данном этапе являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор устанавливался с учётом личности ФИО3 и обстоятельств совершенных им преступлений и правонарушений, их совокупность является достаточной для оказания воспитательного воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртного на розлив.

В удовлетворении административного искового требования врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: запрета посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных мероприятий, шествий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях, - отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В мотивированной форме решение составлено 12 декабря 2022 года.

Судья А.С. Иванюк