Дело № 2-2259/2023 64RS0004-01-2023-002189-77
Решение
именем Российской Федерации
06 июля 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием помощника прокурора города Балаково Чупиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,
установил:
первый заместитель прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - ТУ Росимущества в Саратовской области) о признании права собственности Российской Федерации на имущество *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 4 794,10 руб., находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области, признав его выморочным; возложении на ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанности по перечислению денежных средств *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 4 794,10 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Саратовской области; возложении на ТУ Росимущества в Саратовской области обязанности по принятию выморочного имущества *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, в размере 4 794,10 руб.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживал *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ * умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. Никто из наследников после его смерти до настоящего времени наследственное имущество не принял. Наследственное дело не заводилось. В настоящее время на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 643901001, Банк: отделение Саратов // УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, р/с <***>, л/с <***>) имеются денежные средства в размере 4 794,10 руб., принадлежащие * В установленный законом шестимесячный срок и до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти * не подавались, наличие у него наследников не установлено. Прокурор считает, что при таких обстоятельствах денежные средства умершей *, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов. Однако, как следует из информации ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сведения о наличии невостребованных указанных денежных средств на лицевом счете учреждения с 2020 года в ТУ Росимущества в Саратовской области не направлялись, в связи с чем, данное невостребованное имущество ТУ Росимущества в Саратовской области не принято и не признано собственностью Российской Федерации.
От ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» поступило заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ТУ Росимущества в Саратовской области причины неявки суду не сообщило.
Руководствуясь частями 4, 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Заслушав объяснения процессуального истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 2 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьями 1113, 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
На основании статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
За исключением недвижимого имущества, в силу абзаца 7 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).
Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (статья 1157).
Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
Пунктом 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.
Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Согласно пункту 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 года, протокол № 03/19, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживала в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 7, 8, 9, 10).
Из реестра наследственных дел следует, что наследственное дело после смерти * не заводилось (л.д. 11).
По сведениям ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на лицевом счете, открытом в Министерстве финансов Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 643901001, Банк: отделение Саратов // УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, р/с <***>, л/с <***>) имеются денежные средства в размере 4 794,10 руб., принадлежащие ФИО1 (л.д. 7).
В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти * не подавались, наличие у нее наследников не установлено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что денежные средства умершей *, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов, что влечет удовлетворение исковых требований о признании права собственности Российской Федерации на имущество * в виде денежных средств, в размере 4 794,10 руб., с признанием его выморочным.
Также подлежат удовлетворению требования прокурора о понуждении ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства *, находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 4 794,10 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Саратовской области, и находит правильным определить срок для совершения необходимых действий – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который полагает достаточным, а ТУ Росимущества в Саратовской области следует обязать принять выморочное имущество *, в виде денежных средств, в размере 4 794,10 руб. в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать выморочным имущество *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 4 794,10 руб., находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 643901001, Банк: отделение Саратов // УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, р/с <***>, л/с <***>).
Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 4 794,10 руб., находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 643901001, Банк: отделение Саратов // УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, р/с <***>, л/с <***>).
Возложить на государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность перечислить денежные средства *, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в размере 4 794,10 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 645401001, казначейский счет 03100643000000016000, БИК ТОФК 016311121, ЕКС 40102810845370000052 в ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА, РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, л/с в УФК по Саратовской области 04601А27480, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области принять выморочное имущество *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 4794 рублей 10 копеек, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2023 года.
Судья И.А. Курцева