Решение по делу № 2А-844/2022 от 30.09.2022 | Колпашевский городской суд (Томская область)

Дело №2а-844/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Махалесовой Н.С., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО4 – адвоката Родионовой Т.Г., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации одного раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, не работает, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО4 отбывал наказание за совершение «тяжкого» преступления совершенного при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 01 месяца 24 дней лишения свободы на исправительные работы сроком 01 месяц 24 дня с удержанием 10% заработка в доход государства. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО4, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены, установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде: одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего с учетом ранее установленных, две явки в месяц). Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены, установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде: одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего с учетом ранее установленных, три явки в месяц). Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО4 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. В течении года установлено, что поднадзорный ФИО4 неоднократно допустил административные правонарушения, три раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и четыре административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес>, установлено, что ФИО4, проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим отцом инвалидом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртное. Официально не трудоустроен, имеет доход от случайных заработков. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В употреблении наркотических, психотропных средств без назначения врачей замечен не был. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО4, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления и четырех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал в суде на административных требованиях.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для его надлежащего извещения. Из материалов дела следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, указанному в иске. Однако, судебные повестки, направленные по адресу, указанному в иске ему не доставлены, согласно отчету об отслеживании почтового отправления была неудачная попытка вручения. Таким образом, в настоящее время место жительства ответчика не известно.

В материалах дела имеются сведения о вручении ФИО4 административного искового заявления, что свидетельствует о его осведомленности о направлении данного дела для рассмотрения в суд.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 102 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО8

На основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ определением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО4 назначен адвокат Адвокатской палаты <адрес>.

Представитель административного ответчика адвокат Родионова Т.Г., действующая на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объёме.

Помощник Колпашевского городского прокурора Позднякова К.А. в своём заключении считала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Асиновского городского суда <адрес> от 03.08.20216 года, в связи с заменой неотбытой части наказания в вид 01 месяца 24 дней лишения свободы на исправительные работы сроком 01 месяц 24 дня с удержанием 10% заработка в доход государства.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО4, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, связанные с административным надзором в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены, установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде: одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных, три явки в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением Колпашевского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 555 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> совместно со своей женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства со слов соседей ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало. ФИО4 официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки. В настоящее время ФИО4 спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был, привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных решением суда. ФИО4 состоит на учете в УПП № ОМВД России по <адрес> У МВД по <адрес> под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного лица ФИО4, а именно неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, совершенных через непродолжительное время, удовлетворительную характеристику по месту жительства, а также учитывая склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации одного раза в месяц, а всего четыре явки в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 административные ограничения, связанные с административным надзором в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации одного раза в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения – четыре раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

В окончательной форме решение принято 30 сентября 2022 года.

Судья: Е.В.Ольховская