Дело № 2а-210/2023

УИД № 26RS0029-01-2022-009340-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Какаулине А.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Фомина К.В.,

представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда с использованием средств видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СИЗО – 26/2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице начальника полковника внутренней службы ФИО5, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН РФ о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к СИЗО – 26/2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице начальника полковника внутренней службы ФИО5, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН РФ о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО1 указал, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <адрес> СУ Следственного комитета РФ по СК ФИО7 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ.

Постановлением судьи Георгиевского городского суда ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в отношении подозреваемого ФИО1 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей на срок 1 месяц 29 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение, затем обвиняемый этапирован в СИЗО-26/2 и водворен в камеру №, с одиночным содержанием, предназначенную для содержания осужденных к пожизненному осуждению.

ФИО1 имеет ряд заболеваний, в адрес следователя, начальника СИЗО заявлено ходатайство о медосвилетельствовании в порядке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г, №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых,, обвиняемых в совершении преступлений.

Указал, что до сих пор освидетельствование не проведено.

Считает, что условия содержания под стражей не соответствуют минимальным стандартам и нормативам. Камера менее 5 кв м, спальное место узкое и короткое, не позволяющее разместиться, приватной зоны не имеется, вплоть до того, что туалет просматривается камерой, имеются крысиные ходы и грызуны находятся ночью в камере, обвиняемого не переводят в медучреждение и в камеры для больных, лечение не оказывается в полной мере, больной ФИО1 на момент задержания находился в хирургическом отделении, выписан ДД.ММ.ГГГГ с не завершением лечения. Лечение не продолжено.

ФИО1 имеет ряд заболеваний общего профиля и клаустрофобию.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным помещение обвиняемого ФИО1, в отношении которого избрана мера пресечения в виде содержания под стражей в помещение - камеру с одиночным содержанием № СИЗ-26/2. Признать условия содержания под стражей не соответствующему ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ, санитарно-гигиеническш нормам, признать незаконным отсутствие приватной зоны, дезарации от грызунов, не оказание (ненадлежащее оказание) медпомощи обвиняемому ФИО1 в СИЗО-26/2.

Протокольным определением суда от 15 декабря 2023 года в качестве административного соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-26ФСИН России по Ставропольскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1, опрошенный с использованием системы видеоконференцсвязи, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат ФИО9, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении не признала, предоставила письменные возражения, в которых возражала относительно удовлетворения заявленных требований и просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание полномочный представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26ФСИН России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представила суду письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указано, что с заявленными требованиями административного истца ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России не согласны в виду следующего.

С заявленными требованиями административного истца ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России не согласны в виду следующего.

Деятельность уголовно-исполнительной системы в силу ст. ст. 1, 3 Федерального закона-Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон № 5473-1), осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с Уставом ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 05.07.2021 № 563 «Об утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико- санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденным подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус медицинское организации, а также юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств.

Согласно разделу VI Устава в состав ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России входят 13 филиалов, один из которых филиал «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, которое осуществляет медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится под наблюдением филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по СК) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При первичном медицинском осмотре активных жалоб не предъявлял. Из анамнеза сообщил о наличии ХВГ «С» с <данные изъяты>. Дежурным врачом установлен диагноз: <данные изъяты>.

Находился на стационарном лечении в ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» хирургическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: <данные изъяты> (согласно выписки № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром ГБУЗ СК «ГРБ», диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнено УЗИ почек, мочевого пузыря в ГБУЗ СК «ГРБ» заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотр фельдшера: диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнена рентгенография ОБП в прямой проекции, заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнено ФЛГ - без патологии, после чего осмотрен врачом- фтизиатром, диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ проведен углубленный медицинский осмотр, выставлен диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено ходатайство адвоката ФИО9 о "медицинском освидетельствовании гр. ФИО1 по Постановлению Правительства РФ от 14.01.2011 В направлении на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения гр. ФИО1 отказано в связи с тем, что филиал «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России медицинскими документами, подтверждающими наличие заболеваний входящих, в перечень тяжелых заболеваний препятствующих содержанию под стражей подозреваемых, обвиняемых не располагает.

ДД.ММ.ГГГГ проведен анализ на ВИЧ. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотр фельдшера, диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ рентген ОБП и малого таза. Заключение, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнен ОАМ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФЛГ брюшной полости. Заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ активных жалоб не высказывал. Объявил официальную голодовку с ДД.ММ.ГГГГ. проведена беседа, контроль АД, веса.

ДД.ММ.ГГГГ осмотр начальника мед.части. <данные изъяты>

В настоящее время состояние здоровья гр. ФИО1 удовлетворительное.

Медицинское обеспечение ФИО1 организовано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, согласно положениям Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции Российской Федераций от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, однако, истцом не предоставлены доказательные доводы, о неоказании медицинской помощи.

В соответствии со ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 125 КАС РФ содержит требования к форме и содержанию административного искового заявления. Так п. п. 4, 5 ч. 2 вышеуказанной статьи административное исковое заявление должно содержать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Административным истцом не приведены основания предъявления исковых требований, не указаны какие нормы права были нарушены, не указаны какими нормативными правовыми актами, по его мнению, противоречат действия (бездействия) административных ответчиков.

Учитывая вышеизложенное, просит суд в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные суду сторонами письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает заявленные административным истцом ФИО1 административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 названного кодекса.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, согласно справке Врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Административный истец в административном исковом заявлении ссылается на отсутствие лечения, помещении его в камеру одиночного содержания, а также о признании условий содержания не соответствующими санитарно-гигиеническим нормам.

В силу положений пунктов 1 и 7 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Как следует из пункта 2 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила № 950), в изоляторах временного содержания устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Как следует из материалов дела, на основании указания УФСИН России по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 размещен в камеру специального блока для обеспечения изоляции от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных, так как может оказать негативное влияние на оперативную обстановку в учреждении.

Согласно Плана надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником УФСИН России по Ставропольскому краю генерал-майором внутренней службы ФИО11, камера №, в которой содержится ФИО1, является одноместной камерой специального блока.

В соответствии с гл. VIII ст. 59 п. 17, п. 18 Приказа Минюста России от 04.09.2006 г. № 279 (ред. от 17.06.2013 г.) «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» для одиночного содержания лиц, к которым применена соответствующая мера воздействия, используется карцер (специально оборудованное камерное помещение СИЗО). Как правило, карцер размещается в изолированном отсеке режимного корпуса (в здании дисциплинарных камер). В тюрьмах вместо карцеров устраиваются ШИЗО. Оборудование камер ШИЗО аналогично оборудованию карцеров. Окна карцеров снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней - отсекающей решеткой. Камеры размещаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений, или в отдельном здании, примыкающем к режимному корпусу.

Как следует из характеристики камеры №: камера рассчитана на одно спальное место, площадь составляет - 4,3 м? согласно Плана объекта недвижимости, составленный ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9.8. СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» при разработке проектов на новое строительство, а также при реконструкции, расширении, техническом перевооружении и капитальном ремонте норма санитарной площади камеры, приходящаяся на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного не может быть менее 4 м?. Таким образом, норма санитарной площади на 1 человека, установленная статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных в совершении преступлений» в отношении истца соблюдена.

Камера № оборудована в соответствии с Приложением 3 к Приказу ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Кровать в камере металлическая с габаритными размерами 1,9x0,7 м. (согласно п. 8.57 приказа Министерства Юстиции № 161 дсп от 28.05.2001 г. «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Федеральной службы исполнения наказаний»). В соответствии с приказом №161 дсп от 28.05.2001г. «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации», с целью обеспечения санитарно-гигиенических условий, камеры оборудованы умывальником, санузлом. Санузел в камерах оборудован одной чашей Генуя со смывным бачком. Согласно п. 8.66 данного приказа - чаша Генуя размещена в кабине с дверьми, открывающимися наружу с высотой перегородки не менее 1 м от пола уборной, умывальник при этом размещен за пределами кабины. Крышка для напольных чаш конструктивно не предусмотрена. Для устранения неприятных запахов, чаша Генуя присоединяется к канализационной системе через гидрозатвор. Все санузлы в камерах режимных корпусов изолированы от основного помещения стенами до потолка с пластиковыми дверями и окнами для проникновения света. Расстояния от спальных мест до имеющегося оборудования в камерных помещениях нормативно-правовыми актами не регламентируется.

Согласно контракту, заключенному <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения надлежащих условий содержания под стражей лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, а также в сборных отделениях, на постоянной основе ведутся мероприятия по дератизации, дезинсекции и дезинфекции, о чем свидетельствуют акты выполненных работ по вышеназванному контракту.

В соответствии с приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Управлению Федеральной службы исполнения по Ставропольскому краю» ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю является учреждением уголовно - исправительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых в отношении которых избрана мера пресечения заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Предметом и целями деятельности ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю являются: содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательство РФ уголовных наказаний; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных и иные цели, возложенные на учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предметом и целями деятельности ФКУЗ МСЧ № 26 УФСИН России по Ставропольскому краю является медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение.

Согласно медицинской справки выданной начальником филиала «Медицинская часть № 10» врачом ФКУЗ МСЧ № 26 ФСИН России старшим лейтенантом внутренней службы ФИО12 - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под наблюдением филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При первичном медицинском осмотре активных жалоб не предъявлял. Из анамнеза сообщил о наличии ХВГ «С» с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

Находился на стационарном лечении в ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» хирургическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром ГБУЗ СК «ГРБ», диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнено УЗИ почек, мочевого пузыря в ГБУЗ СК «ГРБ» заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнена рентгенография ОБП в прямой проекции, заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнена рентгенография ОБП в прямой проекции, заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выполнено ФЛГ - без патологии, после чего осмотрен врачом-фтизиатром, диагноз: Фтизиатрически здоров. «Д» учету не подлежитДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ выполнены общеклинические анализы – в пределах нормы.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено ходатайство адвоката ФИО9 о медицинском освидетельствовании гр. ФИО1 по Постановлению Правительства РФ от 14.01.2011. В направлении на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения гр. ФИО1 отказано в связи с тем, что филиал «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России медицинскими документами, подтверждающими наличие заболеваний входящих, в перечень тяжелых заболеваний препятствующих содержанию под стражей подозреваемых, обвиняемых не располагает.

ДД.ММ.ГГГГ выполнен ОАМ в пределах нормы.

В настоящее время состояние здоровья гр. ФИО1 удовлетворительное.

Согласно ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, однако, истцом не предоставлены доказательные доводы, приведенные в административном исковом заявлении, что говорит о неправомерности требований и о явном несоответствии действительности.

В соответствии со ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 125 КАС РФ содержит требования к форме и содержанию административного искового заявления. Так п. п. 4, 5 ч. 2 вышеуказанной статьи административное исковое заявление должно содержать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Административным истцом не приведены основания предъявления исковых требований, не указаны какие нормы права были нарушены, не указаны какими нормативными правовыми актами, по его мнению, противоречат действия (бездействия) административных ответчиков.

Из изложенного следует, что действия ответчиков, на которые истец ссылается в административном исковом заявлении как на незаконные, таковыми не признаны в установленном законом порядке, доказательств их совершения административным истцом суду не представлено.

Принимая во внимание отсутствие каких-либо доказательств незаконных действий (бездействия) ответчика по отношению к истцу, иск заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к СИЗО – 26/2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице начальника полковника внутренней службы ФИО5, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН РФ о признании незаконным бездействия, выразившегося в помещении обвиняемого ФИО1, в отношении которого избрана мера пресечения в виде содержания под стражей в помещение – камеру с одиночным содержанием № 37 СИЗ-26/2 - отказать. Признании условий содержания под стражей не соответствующему ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, санитарно-гигиеническим нормам, признании незаконным отсутствие приватной зоны, дезарации от грызунов, не оказание (ненадлежащее оказание) медицинской помощи обвиняемому ФИО1 в СИЗО-26/2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Н.В. Сотников