Дело № 2-793/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.Б.
с участием прокурора Постоловой М.А.,
при секретаре Офицеровой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к ФИО2, ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о выселении, обязании сдать жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ <данные изъяты>» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о выселении из занимаемого служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязании ответчика ФИО2 сдать в установленном порядке указанное жилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что спорное жилое помещение является служебным и было предоставлено ответчику ФИО2 на основании ордера на служебное помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, как работнику Военторга №. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» решением жилищной комиссии ФГКУ №» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, ФИО2 и члены ее семьи были приняты на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности. Вместе с тем согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решением ФГКУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, ФИО2 и члены ее семьи: сын – ФИО4, внук – ФИО3, сняты с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков. ФИО2, ФИО4 не являются ни военнослужащими, ни работниками ФГКУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФГКУ <данные изъяты>» ФИО2 было направлено письмо с требованием об освобождении занимаемого спорного служебного жилого помещения, однако до настоящего времени требование не исполнено, что нарушает права истца, лишая возможности распоряжаться указанным жилым помещением, в частности путем его предоставления действующим военнослужащим.
Представитель истца ФГКУ «<данные изъяты>» по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков ответчики не обжаловали, с заявлением о признании жилого дома садовым ФИО2 обратилась позднее, после снятия ее с учета, то есть ею были совершены действия по умышленному ухудшению жилищных условий.
Ответчик ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО9, также являющийся представителем по доверенности ответчика ФИО4, в судебное заседание явились, против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в частности, указывая на то, что спорное жилое помещение является единственным местом жительства ответчиков, иного жилья они не имеют, дом, который принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности, не пригоден для круглогодичного проживания, решением <данные изъяты> был признан садовым.
Представители третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что за федеральным государственным казенным учреждением «<данные изъяты>» на праве оперативного управления закреплен <адрес> г.о. <адрес>. Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на основании ордера на служебное помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, как работнику Военторга №.
Как указано в исковом заявлении, согласно записям в трудовых книжках ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях магазинов Военторга на территории <адрес>, стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил более ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.6 ст.108 ЖК РСФСР (действовавшего на тот момент) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет не могли быть выселены из занимаемого ими служебного жилого помещения.
Пос. Нерастанное г.о.<адрес> на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р является закрытым военным городком.
В спорном жилом помещении на настоящий момент зарегистрированы ФИО2, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО3
На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» решением жилищной комиссии ФГКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, ФИО2 и члены ее семьи были приняты на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности.
В соответствии с п.1 Указа его действие распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебное либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки, занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством РФ не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Обеспечение жилыми помещениями для переселения из закрытых военных городков граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях, поставлено под условие наличия у таких граждан права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
На основании поступившей выписки из ЕГРН истцу стало известно, что ФИО2 имеет на праве собственности (1/2 доля в праве) жилой дом общей площадью № кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ; собственником другой ? доли указанного жилого дома является ФИО10 (брат ответчика). При этом в качестве документа-основания для регистрации права собственности указано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На основании п.12 Порядка учета граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и (или) члены их семей снимаются с учета в случае утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствие с Указом.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, ФИО2 и члены ее семьи: сын – ФИО4, внук – ФИО3, сняты с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Возражая против заявленных требований, ответчики ссылаются на то, что принадлежащий ФИО2 на праве общей долевой собственности дом, расположенный по адресу: <адрес>, не может быть признан жилым помещением и отнесен к таковым, поскольку не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством к жилым помещениям, и является непригодным для проживания.
Согласно представленному ответчиком заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» спорный жилой дом с кадастровым номером № не соответствует требованиям к надежности и безопасности объекта, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не может использоваться для круглогодичного проживания, а только для сезонного проживания. При этом специалистом отмечено, что в части технических параметров помещений, инженерного оборудования, состояния конструктивных элементов дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, однако имеющиеся в доме кирпичная и металлическая нагревательная печи по своим характеристикам не обеспечивают необходимый температурный режим помещений площадью 190,5 кв.м в течение всего года.
На основании указанного заключения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым № признан садовым, согласно актуальной выписке из ЕГРН объект значится как нежилое здание – садовый дом.
Вместе с тем ответчик ФИО2 владеет данным домом с ДД.ММ.ГГГГ после вступления ею в наследство, как пояснено самой ответчицей примерно ДД.ММ.ГГГГ назад в доме была произведена реконструкция, в том числе надстроен второй этаж, что и привело к нехватке имеющихся отопительных мощностей. При этом объект поставлен на кадастровый учет с соответствующими площадными характеристиками и координатами в ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана здания и декларации об объекте недвижимости именно как жилой дом.
Согласно представленной копии похозяйственной книги № дом, расположенный по адресу: <адрес>, с 1964 года являлся жилым, родители ответчика были зарегистрированы в данном жилом доме по месту жительства вплоть ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, из совокупности вышеизложенных обстоятельств усматривается, что действия ответчика, связанные с переводом жилого дома в садовый, предпринятые после принятия истцом решения о снятии ФИО2 и членов ее семьи с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков, совершены намеренно, с целью приобретения права состоять на указанном учете и быть признанными нуждающимися в жилых помещениях.
В силу статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с частью 8 статьи 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Суд также отмечает, что решение ФГКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не обжаловалось, повторных заявлений о принятии на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков не подавалось, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент рассмотрения настоящего дела ответчики не признаны.
В соответствие с п.п. «л» п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправленном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорная квартира расположена на территории закрытого военного городка, имеет статус служебного жилого помещения, а ответчики в настоящее время не проходят военную службу и не находятся в трудовых отношениях <данные изъяты>, при том, что ответчики до настоящего времени проживают в данном жилом помещении, а также учитывая, что ответчики сняты с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ФИО2, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязании ФИО2 сдать указанное служебное помещение, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Обязать ФИО2 сдать в установленном законом порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись