Решение по делу № 2А-50/2023 от 22.02.2023

Дело № 2а-50/2023

УИД:RS0032-01-2023-000039-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 22 февраля 2023 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Курсиновой М.И.,

при секретаре помощнике судьи Батурине И.А.,

с участием прокурора Нимаева Б.Б.,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Акшинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, по приговору Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была приговорена к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижено назначенное ФИО2 наказание до 1 года лишения свободы. В действиях ФИО2 было установлено наличие опасного рецидива преступлений (п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ). ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ОИК- 1 ГУФСИН России по <адрес>. На основании информации ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, включая административное ограничение – обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по <адрес> МО МВД России «Акшинский». ФИО2 неоднократно (два и более раза в течение одного года) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 сутки на основании постановления мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 сутки на основании постановления мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района. ФИО2 совершила в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Для более эффективного контроля, в целях оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и иных административных правонарушений необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы района проживания – муниципального района «<адрес>» <адрес>. Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде запрета выезда за пределы района проживания – муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Акшинский» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признала полностью.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений, ей назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное ФИО2 наказание снижено до 1 года лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК и справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленных административным истцом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была освобождена по отбытию срока наказания из ИК - № <адрес>.

Судимость за совершенное ФИО2 тяжкое преступление в установленном порядке не снята и не погашена.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не менее 2 раз в месяц.

Решением Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.

В силу ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует считать сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношении к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что она ДД.ММ.ГГГГ, состоящая под административным надзором, не явилась на регистрацию без уважительных причин в отдел полиции по <адрес>, тем самым не выполнила ограничения, установленные в отношении нее Эхирит-Булагатским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершила 2 административных правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности.

Согласно материалам дела ФИО2 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, как не работающая, проживающая с совершеннолетним сыном, не употребляющая спиртные напитки, отзывчивая; начальником ОУУП и ПДН ОП по <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно, как не работающая, ранее неоднократно судимая, состоящий на профилактическом учете в ОП по <адрес> и неоднократно совершившая административные правонарушения, предусмотренные ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, из тяжести преступления, за которое ФИО2 ранее была осуждена, учитывая личность административного ответчика, ранее неоднократно судимой и склонной к совершению административных правонарушений, ее поведение, свидетельствующие о том, что она не встала на путь исправления, допуская неоднократное совершение административных правонарушений, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик административные исковые требования не оспаривала, иск признала.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 300 рублей в доход бюджет муниципального района «<адрес>».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Акшинский» удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы района проживания – муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Взыскать с ФИО3 бюджет муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: М.И. Курсинова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.