К делу номера-3677/2023

УИД: 23RS0номер-77

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 ноября 2023 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

с участием прокурора ФИО6

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 к ФИО2, заинтересованное лицо – прокуратура <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить дополнительное административное ограничение к ранее установленному административному надзору решением Красносулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, а именно: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Лазаревским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ при ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Красносулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города - курорта <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в отделе полиции (<адрес>) УВД по <адрес> с заведением дела административного надзора номер. За время нахождения под административном надзором в отделе полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОП (<адрес>) УВД по <адрес> – ФИО5, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными ограничениями согласен.

Прокурор ФИО6 в заключении полагала возможным дополнить ограничения к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2 в части обязательной явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении требований в части - установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, просила отказать, пояснив, что оснований для установления данных ограничений не имеется.

Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Лазаревским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ при ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Красносулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города - курорта <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в отделе полиции (<адрес>) УВД по <адрес> с заведением дела административного надзора номер.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в течении 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение 1 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, требования врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению.

При этом требования в части установления дополнительных административных ограничений к административному надзору в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Проанализировав установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, в том числе в аспекте установленных обстоятельств и представленных в материалах дела сведений об образе жизни, поведении административного ответчика, опираясь на положения статей 2 и 4 Закона об административном надзоре, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, отраженную в пунктах 29, 30, 31, 32, 33 постановления Пленума, суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении требований в части установления дополнительных административных ограничений к административному надзору в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это ограничение является не конкретизированным, чрезмерным, не обусловлено характером и условиями совершенных административным ответчиком преступления и правонарушений, влечет необоснованное вмешательство в жизнь ФИО2, фактически лишая его возможности посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 к ФИО2, заинтересованное лицо – прокуратура <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений к административному надзору – удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения, к ранее установленному административному надзору решением Красносулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, а именно:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований врио заместителя начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 – отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева