Дело № 2а-3503/2022
УИД 74 MS 0022-01-2022-003990-87
Решение
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 27 октября 2022 года
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Антоненко А.А.,
при секретаре судебного заседания Машковцевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд в интересах с административным иском с учетом уточнения к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения серии № от 06 февраля 2021 года.
В обосновании иска указав, что установлено в Ленинском районном суде г. Челябинска на рассмотрении находится уголовное дело в отношении директора <данные изъяты>» ФИО5, а также старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела по приему экзаменов и выдачи водительских удостоверений МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4
Органами следствия установлено, что ФИО4 и ФИО5 получали от кандидатов в водители и их посредников взятки в виде денег, за принятие решений о сдаче экзаменов на право управления транспортными средства, в целях получения водительского удостоверения, при отсутствии фактических оснований для принятия таких решений.
Также органами следствия установлены лица, незаконно получившие водительские удостоверения на право управления транспортными средствами, в том числе ФИО1 получил 25 апреля 2019 года водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категории «В, В1, (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М».
В ходе расследования уголовного дела незаконно полученное ФИО1 удостоверение изъято 28 июля 2020 года и приобщено к материалам дела в качестве вещественного доказательства.
Вместе с тем, установлено, что ФИО1 повторно получил 06 февраля 2021 года водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами «В, В1, (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М» в связи с утратой ранее выданного. При данных обстоятельствах ФИО1 получил повторно водительское удостоверение по основанию утраты незаконно. Кроме того, согласно данным федеральной информационной системы «ГИБДД-М» ФИО1 24 мая 2006 года выдавалось водительское удостоверение серии № категории «В,С» действующей до 24 июня 2016 года. Право управления на категории «В, В1 (АS), С, С1) получены ФИО1 законно. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения серии № от 06 февраля 2021 года.
Помощник прокурора Шафиков Д.М. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, участия своего представителя в судебном заседании не обеспечили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв.
В силу ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что задачами данного федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 2,3 и 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами представляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Закона; проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации, экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых; право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с пунктом 1 ст. 29 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста (с 16 лет по категории «А», с 18 лет на категории «В» и «С», с 21 года по категории «D», имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
В соответствии с пунктом 1 ст. 29 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.
В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1097 от 24 октября 2014 года, проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляется подразделениями ГИБДД МВД Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.
В соответствии с пунктами 24, 25 и 26 раздела III Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами различных категорий и входящих в них подкатегорий. Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные п. 9 настоящих Правил.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" нарушение законодательства о безопасности дорожного движения влечет за собой привлечение в установленном порядке к гражданско–правовой ответственности.
В судебном заседании установлено, что в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области находилось уголовное дело возбужденное 05 июня 2019 года по факту совершения старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отдела по приему экзаменов и выдачи водительских удостоверений МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 и директором <данные изъяты>. преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ.
В ходе проведения расследования установлено, что одним из лиц, которое фактически не сдало экзамены на право управления транспортным средством, является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого имеется незаконно полученное водительское удостоверение серии № выданное 25 апреля 2019 года.
Постановлением о производстве выемки от 18 июля 2020 года произведена выемка у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серии № выданное 25 апреля 2019 года, имеющие значение для уголовного дела.
Согласно протокола выемки от 28 июля 2020 года у свидетеля ФИО1 изъято водительское удостоверение серии № выданное 25 апреля 2019 года, вышеуказанное удостоверение приобщено к материалам дела в качестве вещественного доказательства.
Согласно данных федеральной информационной системы «ФИС ГИБДД-М» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 06 февраля 2021 года выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1, (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М», действующее до 25 апреля 2029 года в связи с утратой водительского удостоверения №
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и задачами водительских удостоверений». В соответствии с пп. «г» п. 35 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выданы с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Согласно данных федеральной информационной системы «ФИС ГИБДД-М», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № категории «В» и «С», действующее до 24 июня 2016 года в связи с утратой водительского удостоверения №, выданного после прохождения подготовки в автошколе.
С учетом вышеизложенного, обстоятельств, подтверждающих незаконную выдачу данного водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» не имеется.
Разрешая спор, суд, приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 КАС РФ). В связи с удовлетворением иска в полном объеме с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ), поскольку прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц и интересов РФ (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения серии № от 06 февраля 2021 года.
На ФИО1 возложить обязанность сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области указанное водительское удостоверение.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.А. Антоненко
Мотивированное решение суда составлено 09 ноября 2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 177 КАС РФ).
Председательствующий А.А Антоненко