Решение по делу № 2А-1632/2023 от 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

административного истца представителя МУ МВД России «Сызранское» в лице представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1632/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор ФИО2, <дата> года рождения, проживающему по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, сроком на 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений. ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» <дата>, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Срок погашения судимости – <дата>. Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, т.е. до <дата>. В течение предыдущего календарного года ФИО2 совершил следующие административные правонарушения, а именно:

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> в 22 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань, <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань, <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> в 23 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань, <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> в 18:00 по адресу: г. Сызрань <адрес>А, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «Белый медведь крепкое» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 8% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- ФИО2 <дата> в 22 часа 35 минут гр. ФИО2 находился в подъезде <адрес> в г. Сызрани в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

ФИО2 на путь исправления вставать не желает, не трудоустроен, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, склонен к совершению повторных правонарушений. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд настоящим иском.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против административного иска не возражал, требования признал.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от <дата> ФИО2, <дата> года рождения, осужден по ст. 158 ч. 3 п «в», ст. 69 ч.5 УК РФ в редакции УК РФ 1996 года и по ст. 215-2 ч. 1 УК РФ к 18 (восемнадцати) годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Согласно справки ФКУ * * * ГУФСИН России по Самарской области от <дата> № *** ФИО2 освобожден по апелляционному постановлению Самарского областного суда от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 21 день.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой),

- запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно: посещения спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

<дата> ФИО2 был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, с сохранением ранее возложенных административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок погашения судимости - <дата>.

Судом также установлено, что ФИО2 на путь исправления вставать не желает, не трудоустроен, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, склонен к совершению повторных правонарушений.

В течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ФИО2 <дата> в 22 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань <адрес>, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань <адрес>, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань, <адрес>, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> в 23 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства: г. Сызрань, <адрес>, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- ФИО2 <дата> в 22 часа 10 минут находился в подъезде <адрес> в г. Сызрани Самарской области в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;

- ФИО2 <дата> в 18:00 по адресу: г. Сызрань <адрес>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «Белый медведь крепкое» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 8% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей;

- ФИО2 <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- ФИО2 <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- ФИО2 <дата> в 18-00 часов находился в общественном месте по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид (мокрая, расстегнутая одежда), резкий запах алкоголя, речь невнятная, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области, мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;

- ФИО2 <дата> в 15 часов 40 минут находился около <адрес> по ул. <адрес> в г. Сызрани Самарской области в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;

- ФИО2 <дата> в 22 часа 35 минут гр. ФИО2 находился в подъезде <адрес> в г. Сызрани в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного нарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое нарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора постоянно нарушает ограничения, возложенные на него решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности продления срока.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым продлить административный надзор ФИО2, <дата> года рождения, проживающему по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений, установленных решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Сызранское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений, установленных решением Сызранского городского суда Самарской области от 11.03.2020

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья: Зинина А.Ю.