Дело № 2а-398/2023

39RS0007-01-2023-000302-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 18 апреля 2023 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 28.04.2020 г. и решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.10.2021 г., административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы территории Багратионовского района Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.12.2016 г. ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 28.04.2020 г. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.10.2021 г. ФИО1 были дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ссылаясь на поведение поднадзорного лица ФИО1, административный истец полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать дополнение установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о дополнении административного ограничения, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1

Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, прекращения производства по делу в части требований о запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.12.2016 г. ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему данным приговором суда срока лишения свободы (л.д. <данные изъяты>).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, относящее к категории тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по указанному приговору суда будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 28.04.2020 г. в отношении ФИО1 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор в связи с действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений на срок 8 лет с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор; ему установлен график явки в МО МВД России «Багратионовский» для регистрации; он был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенного на него судом административного ограничения и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре.

Согласно исследованным судом доказательствам, в период действия в отношении ФИО1 административного надзора он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи с чем решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.10.2021 г. ФИО1 были дополнены административные ограничения, ранее установленные судом, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях(л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, судом установлено, постановлением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 час. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, по факту его нахождения в пункте полиции по Мамоновскому ГО в состоянии алкогольного опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа.

По данным ИБД «Регион» ФИО1 также был привлечен ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа внутренних дел к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

На основании постановлений мирового судьи от 10.01.2023 г. и от 14.03.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении 13 и 17 октября 2022 г. административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Багратионовский», ФИО1 зарекомендовал себя по месту жительства неудовлетворительно, со слов соседей характеризуется отрицательно, поступали жалобы в МО МВД России «Багратионовский» на поведение ФИО1 в быту, конфликтует с членами своей семьи, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО1, и принимая во внимание нарушение им установленного ему административного ограничения, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать дополнение ранее установленного в отношении него административного ограничения.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1, неоднократное привлечение его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора необходимо дополнить административные ограничения, ранее установленные решениями судов, административным ограничением в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы территории Багратионовского района Калининградской области без разрешения органа внутренних дел, судом не установлено. Требования в данной части не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

При этом производство по делу в части требований МО МВД России «Багратионовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Багратионовского районного суда от 13.10.2021 г., принятое по делу №2а-948/2021 г., об удовлетворении требований МО МВД России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, т.е. имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 194 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

производство по делу в части требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, прекратить.

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решениями Центрального районного суда г. Калининграда от 28.04.2020 г. и Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.10.2021 г., административным ограничением в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина