Решение по делу № 2А-1330/2025 от 09.06.2025 | Белгородский районный суд (Белгородская область)

УИД31RS0002-01-2025-001064-50 Дело №2а-1330/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород

02 июня 2025 г.

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре Кудашевой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по (адрес обезличен) к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по (адрес обезличен) обратилось в суд к ФИО2 с административном иском, в котором после уменьшения размера требования, просило взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2018 г. в сумме (информация скрыта) руб.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика - физических лиц относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемый налоговый период, в связи с наличием объекта налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога. В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ был отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от (дата обезличена) № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС по (адрес обезличен) ФИО5 просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, представил письменные возражения, с требованиями не согласен, указал, что налоговые уведомления направлялись не по его месту регистрации и жительства.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога за 2018 г. в связи с наличием у него в собственности в указанный период транспортного средства марки (информация скрыта) государственный регистрационный номер (информация скрыта)

В отношении налогоплательщика ФИО2 было сформировано налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) о начислении транспортного налога за 2018 г. в сумме (информация скрыта) руб.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от (дата обезличена) (номер обезличен)-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Довод ответчика о его ненадлежащем извещении о наличии у него обязанности по уплате транспортного налога за 2018 г., поскольку налоговое уведомление было направлено ему не по адресу регистрации и фактического проживания, был исследован судом.

Как отмечается Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от (дата обезличена) (номер обезличен)-О, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) за налоговый период 2018 г. с предложением оплатить начисленный транспортный налог в сумме (информация скрыта) руб. в срок до (дата обезличена).

Данное уведомление направлено ФИО2 по адресу: (адрес обезличен).

Согласно данных паспорта ФИО2, а также сведений отдела адресно-справочной работы, ответчик с (дата обезличена) зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

Тот факт, что административный ответчик ФИО2 на дату выставления налогового уведомления зарегистрирован по другому адресу, в связи с чем корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд, поскольку налоговым органом предприняты меры по направлению уведомления в адрес, известный по учетным данным налогоплательщика.

Регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной НК РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2, зная о своей обязанности об оплате транспортного налога, не исполнил данную обязанность, при неполучении в установленный законом срок налогового уведомления, направленного налоговым органом по месту прежней регистрации налогоплательщика, не обратился в налоговый орган с заявлением с целью исполнения своих обязанностей по уплате налога, таким образом, уклонившись от уплаты налога.

Налоговым органом (дата обезличена) сформировано требование, в котором сообщалось о недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в сумме (информация скрыта) руб., пени в размере (информация скрыта) руб.

Данное требование направлено ФИО2 посредством почтовой корреспонденции (дата обезличена) по адресу его регистрации и места жительства: (адрес обезличен) (ШПИ (информация скрыта)), возвращено отправителю за истечением сроков хранения.

Довод ответчика о том, что из реестра заказной почтовой корреспонденции за (дата обезличена) невозможно установить что именно направлялось ответчику, судом отклоняется, поскольку представленный список почтовых отправлений (номер обезличен) от (дата обезличена) содержит сведения о направлении требования ФИО2, номер почтового идентификатора заказного письма, штемпель почтового отделения о принятии корреспонденции. Суд принимает список в качестве доказательства направления ответчику требования об уплате налога. Действующим законодательством направление заказной корреспонденции с описью вложений не предусмотрено, почтовый конверт с возвращенной корреспонденцией уничтожен по истечении срока хранения. При этом оснований не доверять представленным налоговым органом доказательствам направления требования не имеется.

Следует отметить, что несмотря на то, что ФИО2 не было получено ни налоговое уведомление от (дата обезличена), ни требование от (дата обезличена), он частично произвел уплату транспортного налога, поскольку из (информация скрыта) руб. подлежащих уплате, недоимка на дату принятия решения судом составила сумму (информация скрыта) руб.

Судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена), вынесенный мировым судьей судебного участка №(адрес обезличен) о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме (информация скрыта) руб., пени в размере (информация скрыта) руб., отменен определением мирового судьи судебного участка №(адрес обезличен) от (дата обезличена).

До настоящего времени уплата транспортного налога за 2018 г. не произведена в полном объеме, в связи с чем, УФНС по (адрес обезличен) (дата обезличена) обратилось в Белгородский районный суд с настоящим административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере (информация скрыта) руб.

Настоящий иск в районный суд поступил (дата обезличена) в установленный законом срок.

Административный ответчик расчет суммы недоимки не оспорил, доказательств внесения платежей в полной сумме не представил, с учетом чего суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 150 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по (адрес обезличен) к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественным налогам, -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН (информация скрыта)) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по (адрес обезличен) (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере (информация скрыта) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования – муниципальный район «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) государственную пошлину в размере (информация скрыта) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд (адрес обезличен).

Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2025 г.

Судья И.В. Федоровская