№ 2а-240/2022

10RS0006-01-2022-000555-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 23 декабря 2022 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретарях Овчарове С.В., Кротковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Лахденпохского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании незаконными ответов на межведомственные запросы и уведомлений о приостановлении и отказе государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО3, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра) и Администрации Лахденпохского муниципального района (далее – АЛМР) с вышеназванным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

Административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами (далее – КН) №, площадью по № кв.м. Согласно сведениям ЕГРН указанные земельные участки относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, и имеют вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Управление Росреестра отказало административному истцу в изменении видов разрешенного использования в отношении вышеуказанных земельных участков, с «личное подсобное хозяйство» на «ведение садоводства». В принятых решениях Управление Росреестра ссылается на ответы АЛМР, которые содержат информацию о том, что земельные участки ФИО1 расположены в границах территориальной зоны – зона естественного ландшафта (ЕЛ1), в которой отсутствует вид разрешенного использования – ведение садоводства. При этом, указанные сведения противоречат документам территориального планирования и градостроительного зонирования. Поскольку, согласно Генерального плана и Правил землепользования и застройки Хийтольского сельского поселения, земельные участки административного истца расположены в территориальной зоне СЗ3 – Зона сельскохозяйственного назначения, с принятым решением и ответами АЛМР, которые легли в основу оспариваемых приостановлений и отказов, административный истец не согласен. В связи с этим, ФИО1 просит:

- признать незаконными решения Управления Росреестра, оформленные уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении и отказе ФИО1 в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменения основных характеристик в отношении земельных участков с КН №, а именно изменение вида разрешенного использования с «личное подсобное хозяйство» на «ведение садоводства»;

- признать незаконными ответы АЛМР на межведомственный запрос исх. № - и от ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания, что земельные участки с КН № относятся к территориальной зоне ЕЛ1 – Зона естественного ландшафта;

- возложить на Управление Росреестра обязанности по осуществлению действий по государственному кадастровому учету изменений основных характеристик в отношении земельных участков с КН №, а именно: изменение их вида разрешенного использования с «личное подсобное хозяйство» на «ведение садоводства».

В ходе судебного разбирательства, административным истцом было изменено основание иска, а именно кроме ранее заявленных требований, административный истец просит также признать незаконным ответ АЛМР на межведомственный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № по изложенным в иске основаниям.

Стороны по делу, при надлежащем извещении, отсутствовали.

Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, иск поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - АЛМР, по доверенности, ФИО4, ранее в судебном заседании возражала против заявленных требований. Пояснила, что на данный момент разрабатываются новые Правила землепользования и застройки. Администрацией были проведены исследования, в ходе которых было выявлено, что некоторые участки административного истца попадают в зону ЕЛ-1.

Представитель ответчика - Управления Росреестра, направил в адрес суда возражения по иску, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на следующее. В ЕГРН отсутствуют сведения о границах территориальной зоны, в которой расположены земельные участки, принадлежащие административному истцу, соответственно, государственный регистратор не имеет возможности определить расположение земельных участков в соответствующей территориальной зоне самостоятельно, поэтому указанные сведения были запрошены в органе местного самоуправления, а именно в АЛМР. На основании данных, полученных от АЛМР, были приняты обжалуемые решения. Полагали, что легитимность принятых государственным регистратором решений подлежит оценке на основании изученных государственным регистратором документов, представленных заявителем и имеющихся в распоряжении государственного регистратора на момент принятия решения. Обратили внимание на то, что результаты экспертизы подтверждают то, что органом местного самоуправления была представлена в Управление Росреестра недостоверная информация относительно расположения спорных земельных участков в территориальной зоне – «Зона естественного ландшафта (ЕЛ)».

Представитель Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что изменение вида разрешенного использования не относится к компетенции Министерства, при этом обратили внимание на следующее. Согласно общедоступным сведениям ЕГРН земельные участки ФИО8 относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

С учетом позиции сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № (далее – КН №), расположенных по адресу: <адрес>, №; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства.

№ в Управление Росреестра от имени ФИО2, по доверенности, обратился ФИО6 с заявлениями об изменении вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «ведение садоводства».

Уведомлениями Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельных участков с КН №, по рассмотрению заявлений ФИО2 об изменении вида разрешенного использования, в связи с направлением в орган местного самоуправления запроса о территориальной зоне указанных земельных участков.

Уведомлениями Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано во внесении в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельных участков с КН № и № с «ведение личного подсобного хозяйства» на «ведение садоводства».

Основаниями для отказов послужили поступившие на запросы Управления Росреестра межведомственные ответы АЛМР № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельные участки с КН № и КН № согласно Правилам землепользования и застройки Хийтольского сельского поселении, утвержденным решением Совета Хийтольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в территориальной зоне естественного ландшафта (ЕЛ1); документов об изменении вида разрешенного использования в отношении вышеуказанных земельных участков не издавалось.

Кроме того, из указанных межведомственных ответов и ответа АЛМР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки с КН №, №, № согласно Правилам землепользования и застройки Хийтольского сельского поселении, утвержденным решением Совета Хийтольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, также расположены в территориальной зоне естественного ландшафта (ЕЛ1), документов об изменении вида разрешенного использования в отношении вышеуказанных земельных участков не издавалось

Административный истец, не согласившись с принятыми решениями Управления Росреестра и межведомственными ответами АЛМР, полагая их незаконными и необоснованными, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 части 2 и 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 3 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, последствием не устранения причин, по которым процедура проведения кадастрового учета была приостановлена, является принятие регистрирующим органом решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 70 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07 июня 2017 года № 278 (далее - Административный регламент), уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления. Данные причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Законом № 221-ФЗ.

В соответствии с пунктом 71 названного Административного регламента уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, а неустранение этих причин - к отказу в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, и содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен был совершить в целях устранения этих причин, неустранение которых привело к принятию решения об отказе в оказании ему государственной услуги, а также для подачи вновь документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав или подготовки им заявления в суд, арбитражный суд об обжаловании отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 239 Административного регламента установлено, что в случае если документы, дополнительно представленные заявителем, устраняют ранее выявленные причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав возобновляются со дня представления дополнительных документов на срок, оставшийся (неистекший) до приостановления. В случае если документы, дополнительно представленные заявителем, не устраняют ранее выявленные причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отсутствуют необходимые сведения или сведения не исправлены либо дополнительно представленные документы выявили новые основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием причин, препятствующих их осуществлению.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2); изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3).

Исходя из положений п. 4 ст. 37 ГрК РФ, п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Таким образом, виды разрешенного использования земельных участков, являются видами деятельности, осуществлять которую возможно при обязательном соблюдении требований, установленных градостроительным регламентом.

Так, административный ответчик - Управление Росреестра, отказывая ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (№ №) в осуществлении внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № соответственно, по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на п.п.2, 4 ст.37 ГрК РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра на запросы о территориальной зоне, в которой расположены испрашиваемые земельные участки, от АЛМР поступили ответы о том, что земельные участки согласно Правилам землепользования и застройки Хийтольского сельского поселении, утвержденным решением Совета Хийтольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в границах территориальной зоны «Зона естественного ландшафта (ЕЛ1)», документов об изменении вида разрешенного использования в отношении вышеуказанных земельных участков не издавалось.

По аналогичным причинам Управлением Росреестра был приостановлен государственный кадастровый учет по заявлениям административного истца в отношении земельных участков с КН №).

Согласно части 3 статьи 33 Федерального закона № 218 в случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае оспариваемые решения Управления Росреестра, не нарушают права и законные интересы административного истца, т.к. в принятых административным ответчиком – Управлением Россреестра, решениях (уведомлениях) указаны необходимые основания для приостановления государственной регистрации и для отказа в предоставлении государственной услуги, в связи с чем оснований для признания оспариваемых решений Управления Росреестра у суда не имеется, поэтому в удовлетворении требований к Управлению Росреестра суд отказывает.

Вместе с тем, суд не может согласиться с законностью оспариваемых административным истцом межведомственных ответов АЛМР за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания на расположение земельных участков с кадастровыми номерами №, в территориальной зоне ЕЛ1 – «зона естественного ландшафта».

С учетом изложенного и положений ст. 209 ГК РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа, предусмотренных зонированием территорий.

Согласно пунктам 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки принятия соответствующего решения об изменении вида разрешенного использования органа местного самоуправления не требуется, в силу чего собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.

Изменение сведений о разрешенном использовании в таким случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового чета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель и земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

ГрК РФ определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и поверхностью земельных участков и используется вы процессе их застройки последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.

Судом установлено, что за административным истцом зарегистрировано право собственности на земельные участки с КН №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки КН № относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, и имеют вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные», каких-либо ограничений прав и обременений объектов недвижимости не зарегистрировано, сведений в ЕГРН об этом не содержится.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Хийтольского сельского поселения, утвержденных решением Совета Хийтольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила землепользования и застройки), земельные участки административного истца расположены в территориальной зоне СХЗ 3 – зона объектов сельскохозяйственного назначения.

Применительно к данной территориальной зоне Правилами землепользования и застройки установлены основные виды разрешенного использования недвижимости, к которым, в том числе, отнесены: дачное хозяйство, садоводство, личное подсобное хозяйство.

Таким образом, выбранный административным истцом вид разрешенного использования «ведение садоводства» соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков, содержащихся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования.

Согласно оспариваемым ответам АЛМР на межведомственные запросы, со ссылкой на Правила землепользования и застройки, земельные участки административного истца расположены в территориальной зоне «Зона естественного ландшафта (ЕЛ1)».

По ходатайству истца в целях определения функциональной и территориальной зон расположения спорных земельных участков по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам эксперта ООО «Нордгеострой» земельные участки с КН № согласно Генеральному плану Хийтольского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республик Карелия, утвержденному Решением Совета Хийтольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в функциональной зоне сельскохозяйственного назначения и в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения СХЗ-3.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Нордгеострой» ФИО9, сделанные им выводы подтвердил в полном объеме. Показал, что вокруг земельных участков административного истца действительно находится зона ЕЛ-1, однако, сами земельные участи, принадлежащие ФИО2, с КН №, находятся именно в зоне СЗ-3. При этом никаких пересечений и наложений не имеется.

По убеждению суда, заключение эксперта отвечает требованиям положений ст.ст. 55, 59 - 60, 86 ГПК РФ, выполнено квалифицированным экспертом, профессиональная подготовка и квалификация которого не вызывает сомнений, ответы эксперта на поставленные вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными, не содержат внутренних противоречий, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности, в связи с чем, не доверять данному заключению у суда оснований не имеется.

Доводы представителя АЛМР, что границы земельных участков накладываются на зону ЕЛ-1, являются голословными, объективно ничем не подтверждены. Кроме того, из ответа АЛМР и пояснений представителя АЛМР следует, что специальной программы в АЛМР для определения территориальной зоны нет, все определяется по картам «на глаз».

На оснований изложенного, суд приходит к выводу, что земельные участки с № расположены в территориальной зоне сельскохозяйственного назначения СХЗ-3, в связи с чем признает ответы АЛМР на межведомственные запросы за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№/ЛАХДЕН-и от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания на расположение земельных участков с кадастровыми номерами №, в территориальной зоне ЕЛ1 – «зона естественного ландшафта», незаконными.

Административный истец, являясь правообладателем земельных участков, вправе самостоятельно выбирать вид разрешенного использования земельного участка без дополнительных разрешений и согласования, а испрашиваемый им вид разрешенного использования соответствует градостроительным и техническим регламентам.

Учитывая, что суд пришел к выводу о незаконности межведомственных ответов АЛМР, на которые в своих решениях (уведомлениях) ссылалось Управление Россреестра, нарушенное право административного истца, по мнению суда, должно быть восстановлено путем возложения на Управление Росреестра обязанности по осуществлению действий по государственному кадастровому учету изменений основных характеристик в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, а именно: изменить вид разрешенного использования с «личное подсобное хозяйство» на «ведение садоводства».

Учитывая, что судом удовлетворены требования ФИО1 к АЛМР, с данного административного ответчика, в соответствии со ст.111 КАС РФ, в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1200 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными ответы Администрации Лахденпохского муниципального района на межведомственные запросы за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания на расположение земельных участков с кадастровыми номерами №, в территориальной зоне ЕЛ1 – «зона естественного ландшафта».

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия обязанность по осуществлению действий по государственному кадастровому учету изменений основных характеристик в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, а именно: изменить вид разрешенного использования с «личное подсобное хозяйство» на «ведение садоводства».

В удовлетворении остальных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия отказать.

Взыскать с Администрации Лахденпохского муниципального района в пользу ФИО1 1200 (одна тысяча двести) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Сущевская

Мотивированное решение принято 13.01.2023